Los hechos que fundamentan la solicitud de protección se relacionan con amenazas y hostigamientos contra personas que han hecho uso del sistema interamericano de protección de los derechos humanos; también refieren al asesinato de Miguel Angel Pavón y del Sargento José Isaías Vilorio testigos en los casos de la desaparición forzada de los señores Velásquez Rodríguez, Fairén Garbi, Solís Corrales, y Godínez Cruz cuyos casos se encontraban denunciados ante el sistema interamericano.

El otorgamiento de las medidas buscaba proteger la vida e integridad física de las personas que habían rendido su declaración y aquellos que serían llamados a ese efecto.