“contrario a ley”, sino que debe interpretarse de manera más amplia a fin de incluir elementos de
incorrección, injusticia e imprevisibilidad 166.
103. La Corte ha considerado que para que una medida cautelar restrictiva de la libertad no sea
arbitraria es necesario: a) que se presenten presupuestos materiales relacionados con la
existencia de un hecho ilícito y con la vinculación de la persona procesada a ese hecho, b) que
esas medidas cumplan con los cuatro elementos del “test de proporcionalidad”, es decir con la
finalidad de la medida que debe ser legítima (compatible con la Convención Americana) 167, idónea
para cumplir con el fin que se persigue, necesaria y estrictamente proporcional 168, y c) que la
decisión que las impone contenga una motivación suficiente que permita evaluar si se ajusta a las
condiciones señaladas 169.
104. Respecto del primer punto antes mencionado, la Corte ha indicado que para que se
cumplan los requisitos para restringir el derecho a la libertad personal a través de una medida
cautelar como la prisión preventiva, deben existir indicios suficientes que permitan suponer
razonablemente que un hecho ilícito ocurrió y que la persona sometida al proceso pudo haber
participado en ese ilícito 170. Es necesario enfatizar que este presupuesto no constituye en sí mismo
una finalidad legítima para aplicar una medida cautelar restrictiva a la libertad, ni tampoco es un
elemento que sea susceptible de menoscabar el principio de presunción de inocencia contenido en
el artículo 8.2 de la Convención. Por el contrario, se trata de un supuesto adicional a los otros
requisitos relacionados con la finalidad legítima, la idoneidad, la necesidad y la proporcionalidad,
y opera como una garantía suplementaria a la hora de proceder a la aplicación de una medida
cautelar restrictiva de la libertad.
105. Lo anterior debe entenderse teniendo en cuenta que, en principio y en términos generales,
esta decisión no debería tener ningún efecto frente a la decisión del juzgador respecto de la
responsabilidad del procesado, dado que suele ser tomada por un juez o autoridad judicial
diferente a la que finalmente toma la decisión sobre el fondo 171. Asimismo, en relación con esos
presupuestos, la Corte ha considerado que la sospecha o los indicios suficientes que permitan
suponer razonablemente que la persona sometida al proceso pudo haber participado en el ilícito
que se investiga, deben estar fundados y expresados con base en hechos específicos, esto es, no
en meras conjeturas o intuiciones abstractas. De allí se deduce que el Estado no debe detener
166
Cfr. Caso Chaparro Álvarez y Lapo Íñiguez Vs. Ecuador. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 21 de noviembre de 2007. Serie C No. 170, párr. 92, y Caso Romero Feris Vs. Argentina. Fondo, Reparaciones
y Costas. Sentencia de 15 de octubre de 2019. Serie C No. 391., párr. 91.
167
Cfr. Caso Servellón García y otros Vs. Honduras. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia
de 21 de septiembre de 2006. Serie C No. 152, párr. 89, y Caso Romero Feris Vs. Argentina. Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 15 de octubre de 2019. Serie C No. 391., párr. 92.
168
Cfr. Caso Palamara Iribarne Vs. Chile. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 22 de noviembre de 2005.
Serie C No. 135, párr. 197, y Caso Romero Feris Vs. Argentina. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 15 de octubre
de 2019. Serie C No. 391., párr. 92.
169
Cfr. Caso García Asto y Ramírez Rojas Vs. Perú. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia
de 25 de noviembre de 2005. Serie C No. 137, párr. 128, y Caso Romero Feris Vs. Argentina. Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 15 de octubre de 2019. Serie C No. 391., párr. 92.
Cfr. Caso Servellón García y otros Vs. Honduras. Sentencia de 21 de septiembre de 2006. Serie C No. 152., párr.
90 y Caso Romero Feris Vs. Argentina. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 15 de octubre de 2019. Serie C No.
391., párr. 93.
170
171
Cfr. Caso Romero Feris Vs. Argentina. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 15 de octubre de 2019. Serie
C No. 391., párr. 95, y mutatis mutandis. Caso Herrera Ulloa Vs. Costa Rica. Excepciones Preliminares, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 2 de julio de 2004. Serie C No. 107, párr. 174.
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