INFORME No. 24/16
PETICIÓN P-66-07
ADMISIBILIDAD
SANTIAGO LEGUIZAMÓN ZAVÁN Y FAMILIA
PARAGUAY
15 DE ABRIL DE 2016

I.

RESUMEN

1.
El 19 de enero de 2007, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (en adelante "la
Comisión", "la Comisión Interamericana" o "la CIDH") recibió una denuncia presentada por la Sociedad
Interamericana de Prensa (en adelante “la peticionaria”)1, en la cual alegó la responsabilidad internacional del
Estado de Paraguay (en adelante "el Estado" o "Paraguay" o "Estado paraguayo") por presuntas violaciones de
derechos consagrados en la Convención Americana sobre Derechos Humanos (en adelante "Convención
Americana" o "Convención"), derivadas del asesinato del periodista Santiago Leguizamón Zaván (en adelante
“presunta víctima”).
2.
La peticionaria alegó que el periodista Santiago Leguizamón, conductor del programa
matutino “Puertas Abiertas” en Radio Mburucuyá y corresponsal del diario Noticias, fue asesinado por razones
vinculadas a su profesión el 26 de abril de 1991, en la ciudad fronteriza de Pedro Juan Caballero, Paraguay.
Según denuncia la petición, Leguizamón fue asesinado por sicarios, tras recibir amenazas previas por sus
constantes críticas a la corrupción local y por sus reportajes sobre contrabando, narcotráfico y lavado de dinero
en la frontera paraguayo-brasileña. La peticionaria afirmó que sus investigaciones y reportajes “dejaban
entrever una presunta complicidad entre los capos de crimen y el gobierno del presidente Andrés Rodríguez”
y que por ello existen indicios que apuntan a la responsabilidad intelectual por parte de empresarios locales y
del presidente de la República de la época, Andrés Rodríguez (fallecido en 1997). La peticionaria sostuvo que
la investigación de estos hechos no fue conducida con la debida diligencia, que los familiares de la presunta
víctima se vieron impedidos de participar en el proceso penal por razones de seguridad y que a la fecha el
crimen permanece en la total impunidad.
3.
Sin prejuzgar sobre el fondo del asunto, tras analizar las posiciones de las partes y el
cumplimiento de los requisitos previstos en los artículos 46 y 47 de la Convención Americana, la Comisión
decidió declarar admisible el reclamo a efectos del examen sobre la presunta violación de los artículos 4
(derecho a la vida) y 13 (derecho a la libertad de pensamiento y expresión), en perjuicio del periodista Santiago
Leguizamón Zaván. Asimismo, decidió declarar admisible la petición a afectos del examen de la presunta
violación de los artículos 5 (derecho a la integridad personal), 8 (garantías judiciales), y 25 (protección judicial)
de la Convención, en perjuicio de los familiares de Santiago Leguizamón Zaván. Todo lo anterior en
concordancia con el artículo 1.1 del mismo tratado. Finalmente, decidió notificar el informe a las partes y
ordenar su publicación en su informe anual a la Asamblea General de la OEA.
II.

TRÁMITE ANTE LA COMISIÓN

4.
El 19 de enero de 2007 la Comisión recibió la petición y le asignó el número 66-07. La
peticionaria envió información adicional los días 26 de noviembre de 2007 y 20, 29 y 30 de junio de 2008. El 7
de septiembre de 2010 la CIDH transmitió copia de las partes pertinentes al Estado, otorgándole un plazo de
dos meses para someter sus observaciones, con base en el artículo 30.3 de su Reglamento entonces en vigor. El
4 de noviembre de 2010 el Estado paraguayo solicitó una prórroga de un mes para contestar la denuncia, que
fue concedida por la CIDH el 1 de diciembre de 2010. El 13 de diciembre de 2010 el Estado paraguayo envió su
respuesta, la cual fue trasladada a la peticionaria el 1 de marzo de 2011. El Estado envió información adicional
el 7 de febrero de 2011, la cual fue trasladada a la peticionaria el 28 de marzo de 2011.
1 En comunicación recibida el 22 de octubre de 2015, la viuda de Santiago Legizamón, Ana María Morra, designó a Dante Ariel
Leguizamón Morra como representante legal de la familia en la presente causa.

1

Select target paragraph3