internacional del Estado se funda en actos u omisiones de cualquier poder u órgano de
éste, independientemente de su jerarquía, que violen la Convención Americana. Es un
principio de Derecho Internacional que el Estado responde por los actos y omisiones de
sus agentes realizados al amparo de su carácter oficial, aun si actúan fuera de los
límites de su competencia85.
73.
Conforme a la jurisprudencia de este Tribunal, para establecer que se ha
producido una violación de los derechos consagrados en la Convención no se requiere
determinar, como ocurre en el derecho penal interno, la culpabilidad de sus autores o
su intencionalidad y tampoco es preciso identificar individualmente a los agentes a
quienes se atribuyen los hechos violatorios86, sino que es suficiente demostrar que se
han verificado acciones u omisiones que hayan permitido la perpetración de esas
violaciones o que exista una obligación del Estado que haya sido incumplida por éste87.
74.
La observancia del artículo 4.1 de la Convención Americana, relacionado con el
artículo 1.1 de la misma, no sólo presupone que ninguna persona sea privada de su
vida arbitrariamente (obligación negativa), sino que además requiere que los Estados
adopten todas las medidas apropiadas para proteger y preservar el derecho a la vida
(obligación positiva)88, conforme al deber de garantizar el pleno y libre ejercicio de los
derechos de todas las personas bajo su jurisdicción.
75.
Este deber de "garantizar" los derechos implica la obligación positiva de
adopción, por parte del Estado, de una serie de conductas, dependiendo del derecho
sustantivo específico de que se trate89. En casos de muerte violenta como el presente,
el Tribunal ha considerado que la realización de una investigación ex officio, sin
dilación, seria, imparcial y efectiva, es un elemento fundamental y condicionante para
la protección de los derechos afectados por este tipo de situaciones90.
85
Cfr. Caso Velásquez Rodríguez. Fondo, supra nota 17, párr. 173; Caso de la “Panel Blanca” (Caso
Paniagua Morales y otros). Fondo, supra nota 14, párr. 91; Caso Ríos y otros. Excepciones Preliminares,
Fondo, Reparaciones y Costas, supra nota 10, párr. 119, y Caso Perozo y otros. Excepciones Preliminares,
Fondo, Reparaciones y Costas, supra nota 10, párr. 130.
86
Cfr. Caso Velásquez Rodríguez Vs. Honduras. Fondo, supra nota 17, párr. 173; Caso de la “Panel
Blanca” (Paniagua Morales y otros). Fondo, supra nota 14, párr. 91; Caso Ríos y otros. Excepciones
Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas, supra nota 10, párr. 117, y Caso Perozo y otros. Excepciones
Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas, supra nota 10, párr. 128.
87
Cfr. Caso Velásquez Rodríguez. Fondo, supra nota 17, párrs. 134 y 172; Caso de la “Panel Blanca”
(Paniagua Morales y otros). Fondo, supra nota 14, párr. 91; Caso de la Masacre de la Rochela Vs. Colombia.
Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 11 de de mayo de 2007. Serie C No. 163, párr. 68, y Caso
Zambrano Vélez y otros Vs. Ecuador. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 4 de julio de 2007. Serie C
No. 166, párr. 104.
88
Cfr. Caso de los “Niños de la Calle” (Villagrán Morales y otros). Fondo. Sentencia de 19 de
noviembre de 1999. Serie C No. 63, párr. 144; Caso del Penal Miguel Castro Castro Vs. Perú. Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 25 de noviembre de 2006. Serie C No. 160, párr. 237, y Caso
Zambrano Vélez y otros. Fondo, Reparaciones y Costas, supra nota 87, párr. 80.
89
Cfr. Caso Cantoral Huamaní y García Santa Cruz Vs. Perú. Excepción Preliminar, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 10 de julio de 2007. Serie C No. 167, párr.101.
90
Cfr. Caso de la Masacre de Pueblo Bello Vs. Colombia, párr. 145; Caso Ríos y otros. Excepciones
Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas, supra nota 10, párr. 283, y Caso Perozo y otros. Excepciones
Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas, supra nota 10, párr. 298.
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