17.
Respecto del reclutamiento, la Comisión conoce de la existencia de situaciones que vulneran
el libre consentimiento y el uso de intimidación para el alistamiento en el servicio militar 4 y la falta de
verificación de los requisitos legales de edad para la incorporación de reclutas5. Asimismo, en relación con las
condiciones de la prestación del servicio militar, en los mencionados informes se recogen denuncias de malos
tratos y muertes de conscriptos en el servicio militar6. En el análisis del presente caso, la Comisión tomará en
cuenta que no se trataría de un caso aislado, considerando estos elementos de contexto que van desde la
manera en que se produce el alistamiento hasta la existencia de malos tratos y muertes en la prestación del
servicio militar.
18.
La Comisión cuenta con información de la Asociación de Familiares de Víctimas del Servicio
Militar (AFAVISEM), organización fundada por María Noguera, que señala que desde 1989 hasta 1999 se
registraron 102 casos de fallecimiento de niños soldados en Paraguay cuyas muertes no han sido debidamente
investigadas7. Con el paso del tiempo, AFAVISEM ha reportado que dicha cifra ha ido en aumento, por lo que
para el año 2012 se contaban un total de 156 muertes de niños soldados en cuarteles de las Fuerzas Armadas
y 30 en la Policía Nacional, así como 400 víctimas que no fallecieron pero que habrían sufrido pérdida de
miembros, pérdida de movilidad a consecuencia de golpes, disparos de armas de fuego, actividades físicas
extremas, así como problemas psicológicos y psiquiátricos debido a golpes, malos tratos, estrés, humillaciones
y exceso esfuerzo físico8.
B.
Marco normativo relevante
1.
En cuanto a la prestación del servicio militar
19.
El marco normativo sobre el servicio militar, para el época de los hechos, se encontraba
regulado en la Constitución Nacional de Paraguay9 y en la Ley del Servicio Militar Obligatorio10 cuyas partes
pertinentes establecen lo siguiente:
CONSTITUCIÓN NACIONAL
Artículo 129 - DEL SERVICIO MILITAR: Todo paraguayo tiene la obligación de prepararse y
de prestar su concurso para la defensa armada de la Patria. A tal objeto, se establece el servicio
militar obligatorio. La ley regulará las condiciones en que se hará efectivo este deber. (…)
LEY Nº 569/75 DEL SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO
CAPITULO I: De las Disposiciones Generales (…)
Art. 3º.- La duración de este servicio será de treinta y tres años divididos en la siguiente
forma:
a. PERMANENTE: Desde los diez y ocho hasta los diez y nueve años de edad incluidos en las
fuerzas Armadas o Instituciones Policiales. (…)
CIDH. Tercer Informe sobre la Situación de los Derechos Humanos en Paraguay. OEA/Ser./L/VII.110, doc. 52, 9 de marzo de 2001, párrs.
37 y 38; CIDH. Informe No. 85/09, Caso 11.607, Informe de Fondo (publicación), Víctor Hugo Maciel, Paraguay, 6 de agosto de 2009, párr.
67.
5 Committee on the Rights of the Child. Concluding observations on the initial report of Paraguay submitted under article 8 of the Optional
Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the involvement of children in armed conflict, adopted by the Committee at its sixtyfourth session (16 September–4 October 2013). CRC/C/OPAC/PRY/CO/1, 25 de octubre de 2013, Párr. 14-1.
6 Comité contra la Tortura. Conclusiones y recomendaciones del Comité contra la Tortura, Paraguay. A/55/44, 10 de mayo de 2000,
párrs.146-151; CIDH. Tercer Informe sobre la Situación de los Derechos Humanos en Paraguay. Op. Cit. Párrs. 39 y ss; Comité de Derechos
Humanos de Naciones Unidas. Examen de los informes presentados por los Estados Partes con arreglo al artículo 40 del Pacto.
CCPR/C/PRY/CO/2, 24 de abril de 2006, párr. 14.
7 CIDH. Tercer Informe sobre la Situación de los Derechos Humanos en Paraguay. OEA/Ser./L/VII.110, doc. 52, 9 de marzo de 2001, párr. 40
y Anexo 1. Petición inicial de 19 septiembre de 2000.
8 Informe alternativo al primer informe del Estado Paraguayo sobre Protocolo Facultativo De La Convención De Derechos Del Niño Sobre
Participación De Niños En Conflictos Armados., presentado por Plan Paraguay y la Coordinadora por los Derechos de la Infancia y la
Adolescencia (CDIA).Julio de 2012, p.9.
9 Constitución Nacional de Paraguay de 20 de junio de 1992.
10 Ley del Servicio Militar Obligatorio de 24 de diciembre de 1975.
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