procesados sobre cuestiones prejudiciales, de revocación sobre autos ampliatorios, de
nulidad de los obrados, solicitud de recusación y otros recursos 107.
66.
El 11 de diciembre de 2002 el Juzgado Primero de Instrucción en lo Penal de la
Capital de Liquidación dictó el Auto Final de Instrucción en contra de 16 personas entre
las que se encontraba la señora Andrade y el sobreseimiento provisional a favor de
otras dos personas. Respecto de ella, se indicó que “incurri[ó] en la comisión por
omisión de los delitos consignados en el informe de auditoría especial N°
GL/EP15/L99N1” (supra nota 83), y en incumplimiento de las atribuciones consignadas
en los artículos 19.10, 19.11, 19.13, 37.6 y 108 de la Orgánica de Municipalidades108.
Ello por cuanto “al pretender escudarse” en haber sido Presidenta del Concejo
Municipal, y no tener voto, se había “limit[ado] a suscribir dicha Resolución” en
cumplimiento de una de las atribuciones que dicha posición le confería.
Adicionalmente, en dicho Auto, el Juzgado Primero decretó su procesamiento por los
delitos tipificados en los artículos 146 (uso indebido de influencias), 153 (resoluciones
contrarias a la Constitución y las Leyes), 154 (incumplimiento de deberes) y 224
(conducta antieconómica) del Código Penal Boliviano109. Lo anterior, por participar
activamente en la sesión del Consejo Municipal en la que se homologó el contrato de
adquisición de las luminarias “con conocimiento pleno de su irregular
procedimiento”110.
67.
En el año 2003, se tomaron principalmente las declaraciones de confesión de
los procesados y se resolvieron recursos de distinta naturaleza interpuestos por los
mismos. El 4 de junio de 2003, se tomó la declaración de la señora Andrade quien el 6
del mismo mes interpuso recurso de apelación en contra del Auto Final de Instrucción.
Dicho recurso fue concedido con efecto devolutivo el 9 de junio 111. El 10 de julio de
2003 se suspendió la audiencia sobre el recurso de consideración de modificación de
medidas cautelares de la señora Andrade “por ausencia de la […] Secretaria y Auxiliar
por estar en comisión”. Por ello, la audiencia se celebró el 11 de agosto de 2003 no
obstante fue suspendida por ausencia de los abogados defensores. El 23 de octubre de
2003 se dio la apertura de los debates pero fue suspendido el 30 del mismo mes “por
ausencia del co-procesado […] con impedimento de 60 días”. Posteriormente, el 5 de
enero de 2004 fueron suspendidos los debates por el cuanto el Juez se encontraba de
vacaciones112. El 25 de marzo de 2004, el Juez Octavo de Partido Liquidador anuló el
107
Cfr. Informe de la Corte Superior de Distrito al señor Juez Segundo de Partido en lo Penal
Liquidador (expediente de prueba, folios 640 a 663).
108
Artículo 19.- El Concejo Municipal y la Junta Municipal, como órganos legislativos y deliberantes del
gobierno municipal tendrán las siguientes atribuciones y responsabilidades: 10. Autorizar al Alcalde Municipal
la negociación y contratación de empréstitos para obras públicas; 11. Aprobar los convenios y contratos que
subscriba el Alcalde con cualquier persona natural o jurídica de carácter público o privado; […] 13. Autorizar
la adquisición de bienes y tramitar ante el Poder Legislativo la enajenación y otros actos que afecten el
patrimonio de la Municipalidad. Artículo 37.6.-Son atribuciones del Presidente del Concejo o de la Junta
Municipal: […] Cumplir y hacer cumplir las obligaciones que impone la ley, el reglamento interno del Concejo
o de la Junta y demás disposiciones pertinentes a la administración municipal. Artículo 108.- La adquisición o
compra de materiales, suministros y activos fijos para las Alcaldías Municipales, estará sujeta a disposiciones
y normas en vigencia para el Sector Público. Los activos fijos serán inventariados en la fecha de adquisición,
conforme a Ley.
109
Cfr. Auto Final de la instrucción Resolución N°. 123/2002 de 11 de diciembre de 2002 del Juzgado
Primero de Instrucción en lo Penal de la Capital de Liquidación (expediente de prueba, folio 474).
110
Cfr. Auto Final de la instrucción Resolución N°. 123/2002 de 11 de diciembre de 2002 del Juzgado
Primero de Instrucción en lo Penal de la Capital de Liquidación (expediente de prueba, folios 473 y 474).
111
Cfr. Informe de la Corte Superior de Distrito al señor Juez Segundo de Partido en lo Penal
Liquidador (expediente de prueba, folio 659).
112
Cfr. Informe de la Corte Superior de Distrito al señor Juez Segundo de Partido en lo Penal
Liquidador (expediente de prueba, folios 640 a 663).
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