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Tribunal ha notado que en fechas próximas a la actualidad la población de haitianos y
dominicanos de ascendencia haitiana que viven en República Dominicana, según distintas
estimaciones, es de entre 900.000 y 1,2 millones 121.
158. La Corte en una decisión anterior relativa a un caso cuyos hechos sucedieron a partir
de junio de 2000, ha constatado, que muchas de las personas haitianas en República
Dominicana “sufren condiciones de pobreza [y] marginalidad derivada de su estatus legal
y falta de oportunidades” 122. Asimismo, el Tribunal ha notado que el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo señaló que las personas haitianas “viven en
condiciones muy precarias y de extrema pobreza” 123.
A.1.2. Sobre la alegada concepción discriminatoria contra la población haitiana y
de ascendencia haitiana en República Dominicana
159. En la audiencia pública sobre el presente caso, el Estado señaló que “no se puede
pensar que […] un país como la República Dominicana, […] que tiene una composición de
un 80% de afrodescendientes, es un país que discrimina a su propia etnia […], no hay una
sola prueba fáctica de que exista tal discriminación”. República Dominicana, no obstante,
ante el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial, presentó información en el
período comprendido entre abril de 2008 a septiembre de 2011, y adujo que “República
Dominicana […] heredó una cultura salida de la esclavitud y de prácticas que permitían la
discriminación racial [… y que] la omisión de sucesivos gobiernos dominicanos de corregir
el daño provocado […] parece haber […] permitido la proliferación de expresiones de
racismo” 124. Además en observaciones sobre tal información, el referido Comité afirmó
121
Caso Nadege Dorzema y otros Vs. República Dominicana. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 24 de
octubre de 2012, Serie C No. 251, párr. 39, y Organización de las Naciones Unidas, Informe Nacional presentado
de conformidad con el párrafo 15 A) del anexo a la Resolución 5/1 del Consejo de Derechos Humanos, República
Dominicana, párr. 6. La falta de cifras oficiales ha sido referida como uno de los principales problemas para
analizar el fenómeno de la discriminación en República Dominicana; diversas organizaciones han notado la
absoluta negativa de República Dominicana respecto a la existencia de discriminación contra la población haitiana
y dominicana de ascendencia haitiana. En el Informe del Relator Especial y de la Experta Independiente, se
señaló que “la falta de un marco de políticas que contemple de manera expresa a los afrodescendientes, así
como de datos cuantitativos y cualitativos desglosados sobre la presencia de afrodominicanos en la economía, la
sociedad y la política del país, se consideró un problema de primer orden y un escollo fundamental en la lucha
contra el racismo y la discriminación racial”. Organización de las Naciones Unidas, Informe del Relator Especial
sobre las formas contemporáneas de racismo, discriminación racial , xenofobia, y formas conexas de intolerancia,
Doudou Diène, y la experta independiente sobre las cuestiones de las minorías, Gay McDougall,
A/HRC/7/19/Add.5 y A/HRC/7/23/Add.3, 18 de marzo de 2008, párr. 35 (Expediente de anexos al Informe de
Fondo, anexo 45, fs. 421 a 456). El Gobierno de la República Dominicana afirmó en su informe de 2007 al Comité
para la Eliminación de la Discriminación Racial que en el país vivían aproximadamente 1 millón de haitianos.
(Organización de las Naciones Unidas, Comité para la Eliminación de la discriminación racial, Noveno informe de
la República Dominicana al Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial, CERD/C/DOM/12, 8 de junio
de 2007, párr. 3. Expediente de anexos al escrito de solicitudes y argumentos, anexo A04, fs. 3083 a 3090). El
perito Samuel Martínez afirmó que la cifra de “un millón o más de haitianos” en República Dominicana “podría
considerarse plausible si todos los hijos y nietos de ciudadanos haitianos se incluyeran en el total de la población
‘haitiana’” (Declaración rendida por Samuel Martínez en el caso Niñas Yean y Bosico Vs. República Dominicana).
El perito Núñez Asencio, por su parte, citando fuentes documentales de 2013 :“Primera Encuesta Nacional de
Inmigrantes en República Dominicana” (SD, 2013, ONE, Unión Europea, ACNUR, ONU), señaló que “la población
haitiana [en República Dominicana está] por encima de las 668[,]144 personas” (Dictamen pericial rendido por
Manuel Núñez Asencio mediante affidávit).
122
Caso Nadege Dorzema y otros Vs. República Dominicana, párr. 39.
123
Caso Niñas Yean y Bosico Vs. República Dominicana, párr. 109.3.
124
Organización de las Naciones Unidas, Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial, Informes
presentados por los Estados partes en virtud del artículo 9 de la Convención, Informes periódicos 13° y 14°,
República Dominicana, párr. 31. Los representantes adjuntaron a su escrito de alegatos finales, las
“Observaciones finales sobre los informes periódicos 13° a 14° de la República Dominicana”
CERD/C/DOM/CO/13-14, de 1 de marzo de 2013 (Expediente de excepciones preliminares, fondo y reparaciones,
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