INFORME No. 64/18
CASO 12.738
INFORME DE FONDO
OPARIO LEMOTH MORRIS Y OTROS (BUZOS MISKITOS)
HONDURAS
8 DE MAYO DE 2018

I.

RESUMEN

1.
El 5 de noviembre de 2004 la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (en adelante
“la Comisión” o “la CIDH”) recibió una petición presentada por Arquímedes García López, Cendela López Milton
y Bans López Solaisa (en adelante “la parte peticionaria”). Posteriormente, se constituyó el Centro por la Justicia
y el Derecho Internacional (CEJIL). En la petición se alegó la responsabilidad del Estado de Honduras (en
adelante “el Estado” o “el Estado hondureño”) por la afectación de múltiples derechos en perjuicio de los buzos
del pueblo indígena Miskito que habitan en el departamento de Gracias a Dios.
2.
Según la parte peticionaria, el Estado incumplió su obligación de supervisar las condiciones
de trabajo de los buzos del pueblo indígena Miskito que se dedican a la pesca submarina. Señaló que estas
personas han sufrido de explotación laboral, lo cual ha generado que muchas de ellas hayan fallecido o tengan
una discapacidad física, situación que tampoco ha sido debidamente abordada por el Estado. Agregó que los
procedimientos internos no han sido efectivos para obtener reparación y justicia. Alegó que el caso hace parte
de una problemática estructural de pobreza, abandono y exclusión que el Estado no ha atendido.
3.
Por su parte, el Estado señaló que no incurrió en responsabilidad internacional puesto que
cuenta con un sistema legal que regula adecuadamente las relaciones laborales entre patronos y trabajadores,
incluyendo la situación de los buzos miskitos. Sostuvo que en todo momento se respetaron sus derechos y que,
en los casos donde denunciaron abusos, se realizaron investigaciones serias y diligentes para determinar
responsabilidades y establecer una indemnización a su favor.
4.
Tras analizar la información disponible, la Comisión concluyó que el Estado de Honduras es
responsable por la violación de los derechos a la vida, a la integridad personal, garantías judiciales, protección
a la familia, derechos del niño, igualdad y no discriminación, protección judicial y los derechos a la salud y al
trabajo establecidos en los artículos 4.1, 5.1, 8.1, 19, 24, 25.1 y 26 de la Convención Americana sobre Derechos
Humanos (en adelante “la Convención Americana” o “la Convención”, en relación con las obligaciones
establecidas en los artículos 1.1 y 2 del mismo instrumento, en perjuicio de las personas que se indican a lo
largo del presente informe y sus anexos. La Comisión formuló las respectivas recomendaciones.
II.

TRÁMITE ANTE LA COMISIÓN

5.
El 5 de noviembre de 2004 la Comisión recibió la petición inicial. El trámite desde la
presentación de la petición hasta la decisión sobre admisibilidad se encuentra explicado en detalle en el
informe de admisibilidad 121/09 emitido el 12 de noviembre de 20091.
6.
El 2 de diciembre de 2009 la Comisión notificó el informe a las partes. La parte peticionaria
presentó sus observaciones el 2 de abril de 2010. El Estado presentó sus observaciones de fondo el 8 de octubre
de 2010. Posteriormente la CIDH ha recibido comunicaciones de ambas partes, los cuales fueron debidamente
trasladados entre las mismas. El 24 de octubre de 2011 se llevó a cabo una audiencia en la que participaron
ambas partes en el marco del 143° Período de Sesiones de la Comisión. El Estado hondureño expresó en la
etapa de fondo en diversas oportunidades su voluntad de iniciar un procedimiento de solución amistosa. La
CIDH, Informe No, 121/09, Petición 1186-04, Admisibilidad, Opario Lemoth Morris y otros (Buzos Miskitos), Honduras, 12 de noviembre
de 2009. Disponible en: https://www.cidh.oas.org/annualrep/2009sp/Honduras1186-04.sp.htm. En dicho informe la CIDH declaró la
admisibilidad de la petición en cuanto a la posible violación de los derechos consagrados en los artículos 4, 5, 6.2, 8, 17.1, 19, 24, 25 y 26
de la Convención Americana en relación con las obligaciones establecidas en los artículos 1.1 y 2 del mismo instrumento.
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