INFORME No. 21/14 PETICIÓN 525-07 INFORME DE ADMISIBILIDAD BAPTISTE WILLER Y FRÉDO GUIRANT HAITI 4 de abril de 2014 I. RESUMEN 1. El 20 de abril de 2007 la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (en adelante, “la Comisión Interamericana” o “la CIDH”) recibió una petición presentada por Baptiste Willer (en adelante, “el peticionario” o “el señor Willer”) contra la República de Haití (en adelante, “Haití” o “el Estado”) en nombre suyo y de su hermano Frédo Guirant. 2. El peticionario sostiene que fue víctima de una tentativa de homicidio; que su hermano Frédo Guirant de 16 años de edad fue asesinado como consecuencia de la persecución existente en su contra; y que los hechos permanecen en la impunidad. El Estado, por su parte, manifiesta que no ha existido participación directa o indirecta de agentes del Estado, aludiendo a la falta de responsabilidad estatal. 3. Sin prejuzgar sobre el fondo de la denuncia, tras analizar la posición de las partes en cumplimiento de los requisitos previstos en los artículos 46 y 47 de la Convención Americana, la Comisión decide declarar el caso admisible a efectos del examen sobre la presunta violación de los derechos consagrados en los artículos 5.1, 8.1, 19 y 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (en adelante, “Convención Americana” o “Convención”), en concordancia con el artículo 1.1 de dicho tratado. La Comisión decide además notificar esta decisión a las partes, publicarla e incluirla en su Informe Anual para la Asamblea General de la OEA. II. TRÁMITE ANTE LA CIDH 4. La CIDH recibió la petición el 20 de abril de 2007 en el contexto de una visita de trabajo realizada por la CIDH a Haití. El 19 de julio de 2007 transmitió copia de las partes pertinentes al Estado otorgándole un plazo de dos meses para someter sus observaciones. El 27 de agosto de 2007 la Comisión recibió la respuesta del Estado la cual fue transmitida al peticionario el 4 de septiembre de 2007. 5. El peticionario presentó información adicional el 15 de abril de 2008; 12 y 13 de agosto, 3, 9 y 22 de septiembre de 2009; 12 de octubre de 2011; 7 de marzo de 2012; y 6 de noviembre de 2013. Dichas comunicaciones fueron debidamente trasladadas al Estado. El Estado aún no ha respondido a la solicitud de observaciones realizada en fecha 19 de marzo de 2012 con plazo de un mes. III. POSICIÓN DE LAS PARTES A. Posición del peticionario 6. El peticionario alega que en varias oportunidades fue objeto de amenazas de muerte y tentativas de homicidio por parte de particulares, las cuales continuarían en la impunidad. Los hechos se habrían dado en un contexto de violencia social e inseguridad ciudadana. Indica el peticionario que estos actos se debieron a su actitud de neutralidad ante la situación de violencia existente ya que se negaría a involucrarse en actividades ilegales. 7. De acuerdo a la petición, el 4 de febrero de 2007 a las 9.00am el señor Willer sufrió una tentativa de homicidio en el boulevard Jean Jacques Dessalines. Ese mismo día, entre las 5.00 y 6.00pm habría sido asesinado su hermano Frédo Guirant de 16 años de edad, lo cual tendría relación con el atentado contra el peticionario. En su petición el señor Willer identifica a los presuntos autores de dichos delitos, quienes serían delincuentes conocidos. 1