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los procedimientos judiciales materia del presente caso, los cuales han impedido el
acceso a la justicia para las víctimas y luego analizará el contenido de los derechos
violados.
1.
Contexto
del
Procedimiento Interno
A)
caso,
antecedentes
de
la
Masacre
y
Contexto del Caso
70.
Entre los años 1962 y 1996 en Guatemala hubo un conflicto armado interno
que provocó grandes costos humanos, materiales, institucionales y morales. La CEH
estima que “el saldo en muertos y desaparecidos del enfrentamiento armado interno
llegó a más de doscientas mil personas”47.
71.
Durante el conflicto armado interno el Estado aplicó la denominada “Doctrina
de Seguridad Nacional”48. En el marco de esa doctrina se fue acrecentando la
intervención del poder militar para enfrentar a la subversión, concepto que incluía a
toda persona u organización que representara cualquier forma de oposición al
Estado, con lo cual dicha noción se equiparaba a la de “enemigo interno”. La CEH
concluyó que, en aplicación de la Doctrina de Seguridad Nacional el 91% de las
violaciones registradas por la CEH se produjo entre los años 1978 y 1983, bajo las
dictaduras de los generales Romeo Lucas García (1978-1982) y Efraín Ríos Montt
(1982-1983).
72.
El 23 de marzo de 1982, como resultado de un golpe de Estado, en
Guatemala se instaló una Junta Militar de Gobierno presidida por José Efraín Ríos
Montt e integrada, además, por los vocales Horacio Egberto Maldonado Schaad y
Francisco Luis Gordillo Martínez. El 8 de junio de 1982 José Efraín Ríos Montt asumió
los cargos de Presidente de la República y Comandante General del Ejército,
permaneciendo como Presidente hasta el 31 de agosto de 1983. En abril de 1982 la
Junta Militar de Gobierno de la época dictó el “Plan Nacional de Seguridad y
Desarrollo”, el que establecía objetivos nacionales en términos militares,
administrativos, legales, sociales, económicos y políticos. Dicho Plan identificó las
principales áreas del conflicto.
73.
Estas acciones militares, ejecutadas “con conocimiento o por orden de las
más altas autoridades del Estado”, consistieron principalmente en matanzas de
población, conocidas como masacres y “operaciones de tierra arrasada”. De acuerdo
con el Informe de la CEH, alrededor de 626 masacres fueron ejecutadas mediante
“actos de extrema crueldad” dirigidos a la eliminación de las personas o grupos de
personas “definidos como enemigo” y dirigidos a “aterrorizar a la población”49.
74.
Entre las acciones perpetradas por agentes del Estado se encuentra la
Masacre del Parcelamiento de Las Dos Erres, acaecida entre los días 6 a 8 de
diciembre de 1982. El Parcelamiento de Las Dos Erres, en la Libertad, Petén, fue
fundado en 1978 en el marco de una fuerte migración de campesinos motivados por
la búsqueda de tierras y por efecto de la colonización promovida por la agencia
gubernamental Fomento y Desarrollo de Petén (FYDEP).
Los fundadores del
Parcelamiento fueron Federico Aquino Ruano y Marco Reyes, quienes lo
denominaron “Las Dos Erres” por las iniciales de sus apellidos. Entre 1979 y 1980,
llegaron a Las Dos Erres personas provenientes del Oriente y Sur de Guatemala.
47
Cfr. CEH, Guatemala: Memoria del Silencio, Capítulo II: Volumen 2, supra nota 6, párr. 86.
48
Cfr. CEH, Guatemala: Memoria del Silencio, supra nota 6, Capítulo I, Antecedentes Inmediatos,
párr. 120.
49
Cfr. CEH, Guatemala: Memoria del Silencio, supra nota 6, Conclusiones, párrs. 86, 105 y 114
(Anexos al escrito de solicitudes y pruebas, Anexo 33, fs. 10945, 10949 y 10951).