3
9.
No parece pues, haber justificación al hecho de que el tratamiento que se
aplicó a las tres víctimas de este caso no se haya calificado como tortura, salvo el
hecho de que la Corte consideró que no era posible encontrar que un Estado pudiera
ser responsable de un acto de tortura si no había prueba de que éste hubiera sido
perpetrado por agentes del Estado o se hubiera llevado a cabo cuando un empleado
o funcionario público pudiendo impedir el acto no lo hubiera hecho (artículo 3.a8 de
la CIPST) o, en los términos del artículo 19 de la Convención contra la Tortura, el
acto se hubiera realizado con la aquiescencia de un agente del Estado.
10.
Con respecto a la formulación de la Convención contra la Tortura, baste decir
que el propio Comité contra la Tortura, creado por dicha Convención, ha sostenido
que:
cuando las autoridades del Estado […] tienen conocimiento o motivos fundados para creer que
sujetos privados o actores no estatales perpetran actos de tortura o malos tratos y no ejercen
la debida diligencia para impedir, investigar, enjuiciar y castigar a dichos sujetos privados o
actores no estatales […] el Estado es responsable […] por consentir o tolerar esos actos
inaceptables. La negligencia del Estado a la hora de intervenir para poner fin a esos actos,
sancionar a los autores y ofrecer reparación a las víctimas de la tortura facilita y hace posible
que los actores no estatales cometan impunemente actos prohibidos por la Convención, por lo
que la indiferencia o inacción del Estado constituye una forma de incitación y/o de autorización
de hecho. El Comité ha aplicado este principio a los casos en que los Estados Partes no han
impedido actos de violencia de género, como la violación, la violencia en el hogar, la
10
mutilación genital femenina o la trata, o no han protegido a las víctimas .
11.
También el Relator especial sobre la cuestión de la tortura, refiriéndose al
artículo 1 de la Convención contra la Tortura, que consagra obligaciones similares al
citado artículo 3 de la CIPST, señaló que
se ha utilizado con frecuencia para excluir del ámbito de protección que dispone la Convención
la violencia contra la mujer al margen del control directo del Estado. No obstante, [dicho
artículo,] cuando habla de consentimiento o aquiescencia del funcionario público[,] hace
extensivas claramente las obligaciones del Estado a la esfera privada y debería entenderse que
8
El artículo 3 de la Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura establece:
Serán responsables del delito de tortura:
a. los empleados o funcionarios públicos que actuando en ese carácter ordenen, instiguen,
induzcan a su comisión, lo cometan directamente o que, pudiendo impedirlo, no lo hagan.
b. las personas que a instigación de los funcionarios o empleados públicos a que se refiere el
inciso a. ordenen, instiguen o induzcan a su comisión, lo cometan directamente o sean
cómplices.
9
El artículo 1.1 de la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes establece:
A los efectos de la presente Convención, se entenderá por el término "tortura" todo acto por el
cual se inflija intencionadamente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean físicos
o mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero información o una confesión, de
castigarla por un acto que haya cometido, o se sospeche que ha cometido, o de intimidar o
coaccionar a esa persona o a otras, o por cualquier razón basada en cualquier tipo de
discriminación, cuando dichos dolores o sufrimientos sean infligidos por un funcionario público
u otra persona en el ejercicio de funciones públicas, a instigación suya, o con su
consentimiento o aquiescencia. No se considerarán torturas los dolores o sufrimientos que
sean consecuencia únicamente de sanciones legítimas, o que sean inherentes o incidentales a
éstas.
10
Comité contra la tortura, Observación General No. 2 sobre aplicación del artículo 2 por los
Estados Partes, documento CAT/C/GC/2, de 24 de enero de 2008, párr. 18..
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