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misma prueba, para el año 2005 los homicidios de mujeres ascendían a 37991. Al
respecto, el Observatorio Ciudadano señaló que “difícilmente se podría considerar
como confiable esta cifra, debido a la ya documentada inconsistencia en la
conformación de expedientes, investigaciones y proceso de auditoría emprendido por
la PGR [Procuraduría General de la República], contrastado además con la información
que aportaron el Colegio de la Frontera Norte y la Comisionada para Prevenir y
Erradicar la Violencia contra las Mujeres, de la Secretaría de Gobernación, que hablan
de 442 mujeres asesinadas”92.
119. En cuanto a las desapariciones de mujeres, según informes del 2003 del CEDAW
y Amnistía Internacional, las ONGs nacionales mencionan alrededor de 40093, entre los
años 1993 y 2003, mientras que según el Informe de la Relatora de la CIDH, para el
año 2002 no se había encontrado el paradero de 257 mujeres declaradas como
desaparecidas entre 1993 y 200294. Por otra parte, la Fiscalía Especial para la Atención
de Delitos Relacionados con los Homicidios de Mujeres en el Municipio de Juárez (en
adelante la “Fiscalía Especial”) estableció que en el período entre 1993 y 2005 hubo
4.456 reportes de mujeres desaparecidas y el 31 de diciembre de 2005 había 34
mujeres pendientes de localizar95.
120. El Observatorio Ciudadano cuestionó esta cifra y señaló que hay “firmes indicios
de que […] restos humanos corresponden a más de las 34 mujeres que supone la
[Fiscalía Especial], en virtud de que lo que suponía eran osamentas de una sola
persona, han resultado ser de más de 60”. Agregó que la información que da sustento
a la investigación de la Fiscalía Especial “es por completo inaccesible a la observación
ciudadana, por lo que es virtualmente imposible cotejar las fuentes y la consistencia en
los datos que la propia [Fiscalía Especial] maneja”96. En sentido similar se pronunció la
CNDH en el 2003, aunque no en relación a las cifras proporcionadas por la Fiscalía
Especial, y señaló que observó “la falta de diligencia con la que se han emprendido las
acciones, por parte de la [Procuraduría General de Justicia del Estado], de los casos de
mujeres reportadas como desaparecidas” y que las autoridades proporcionaron
diferentes informes a la CNDH de los proporcionados a organismos internacionales. A
su vez, la CNDH indicó que al ser requerida oficialmente información y el estado actual
de las investigaciones, “se recibió como respuesta que no estaban en posibilidad de
saber cuál había sido el destino de 2.415 casos, toda vez que ‘los expedientes no los
tenían físicamente’”97.
121. La Corte toma nota de que no existen conclusiones convincentes sobre las cifras
en cuanto a homicidios y desapariciones de mujeres en Ciudad Juárez, pero observa
que de cualquier forma son alarmantes. Más allá de los números, que aún cuando son
91
Cfr. Fiscalía Especial para la Atención de Delitos relacionados con los Homicidios de Mujeres en
Ciudad Juárez, Informe Final, supra nota 87, folio 14691 y Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de
los Derechos Humanos, Feminicidio en Chihuahua, supra nota 82, folios 6761 a 6864.
92
Informe Final del Observatorio Ciudadano, supra nota 81, folio 6647.
93
Cfr. Informe de México producido por el CEDAW, supra nota 64, folio 1928 y Amnistía Internacional,
Muertes intolerables, supra nota 64, folio 2253.
94
Cfr. CIDH, Situación de los Derechos de la Mujer en Ciudad Juárez, supra nota 64, folio 1746;
Informe de México producido por el CEDAW, supra nota 64, folio 1928, y Amnistía Internacional, Muertes
intolerables, supra nota 64, folio 2274.
95
Cfr. Fiscalía Especial para la Atención de Delitos relacionados con los Homicidios de Mujeres en
Ciudad Juárez, Informe Final, supra nota 87, folios 14543, 14661, 14584 y 14587, y CNDH, Segundo
Informe de Evaluación Integral, supra nota 72, folio 4667.
96
Informe Final del Observatorio Ciudadano, supra nota 81, folios 6650 y 6659.
97
CNDH, Informe Especial, supra nota 66, folio 2238.
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