depuración de [l]os informes de inteligencia”331.
312. Por su parte, el 22 de noviembre de 2002 Alirio Uribe Muñoz, en representación del
CAJAR, remitió una comunicación al entonces Vicepresidente de la República, mediante la cual
“manif[estó] […] su preocupación por […] hechos de agresión […] en contra de miembros del
Colectivo […] y exig[ió] el cumplimiento de los compromisos adquiridos por el Estado
colombiano bajo la dirección del anterior [G]obierno […] relativos a la desclasificación de
informes de inteligencia”. En la comunicación se denunciaron, entre otros hechos, la
interceptación de comunicaciones, así como acciones de vigilancia y seguimiento de que
habrían sido víctimas integrantes de la organización. De igual forma, el Colectivo reiteró su
solicitud de una explicación sobre la inclusión de varios de sus integrantes en informes de
inteligencia332.
D.4. Actividades de inteligencia ejecutadas por el DAS
D.4.1. El Departamento Administrativo de Seguridad (DAS)
313. El Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) fue creado por el Presidente de la
República por medio del Decreto 1717 de 1960, en sustitución del Departamento
Administrativo del Servicio de Inteligencia Colombiano que databa de 1953333. De conformidad
con el artículo 1º del Decreto 643 de 2004, cuya normativa modificó finalmente la estructura
del DAS334, su objeto era el siguiente:
[L]a formulación y adopción de las políticas, planes generales, programas y proyectos del Sector
Administrativo. En desarrollo de su objeto el Departamento Administrativo de Seguridad producirá la
inteligencia que requiere el Estado, como instrumento de Gobierno para la toma de decisiones y la
formulación de políticas relacionadas con la seguridad interior y exterior del Estado, de conformidad
con lo preceptuado en la Ley y la Constitución Política de Colombia335.
314. En cuanto a las múltiples funciones del DAS, el artículo 2º del Decreto 643 de 2004
establecía, dentro de sus atribuciones, las siguientes:
Cfr. Escrito de solicitudes y argumentos de CAJAR y CEJIL de 9 de noviembre de 2020, presentado en el trámite
ante esta Corte (expediente de fondo, tomo I, folio 491), y Escrito de contestación del Estado de 17 de mayo de 2022,
presentado en el trámite ante esta Corte (expediente de fondo, tomo II, folio 1064). Véase, Oficio de 26 de julio de
2001, suscrito por el Director del Programa Presidencial de Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario
dirigido a integrantes del CAJAR (expediente de prueba, tomo XLIV, anexo al escrito de CAJAR y CEJIL de 26 de mayo
de 2023, folio 48677).
332
Cfr. Comunicación de 22 de noviembre de 2002, dirigida por el CAJAR al Vicepresidente de la República
(expediente de prueba, tomo I, anexo al Informe de Fondo, folios 2882 a 2885).
333
Entre las atribuciones conferidas a la nueva institución, el Decreto 1717 de 1960, “[p]or el cual se organiza el
Departamento
Administrativo
de
Seguridad”
(disponible
en:
https://www.suinjuriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Decretos/1801084), incluyó las siguientes: a) ejercer funciones de policía
judicial, “cooperando en la investigación de los delitos”; b) “[c]ooperar al mantenimiento del orden público bajo la
dirección del gobierno y en estrecha colaboración con la policía nacional”, y c) “[l]levar el registro de los extranjeros
en el territorio nacional y vigilar el cumplimiento de las disposiciones sobre extranjería” (artículo 1º). De conformidad
con el Decreto 3398 de 1965, “[p]or el cual se organiza la defensa nacional” (supra nota a pie de página 124,
disponible en: https://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Decretos/30036380), la dirección y
coordinación del DAS quedó a cargo de “los Comandos de las Fuerzas Militares […], en el cumplimiento de sus misiones
en relación con la defensa nacional” (artículo 19). Por su parte, el Decreto 2110 de 1992, “[p]or el cual se reestructura
https://www.suinel
Departamento
Administrativo
de
Seguridad”
(disponible
en:
juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Decretos/30019385), definió al DAS como “cuerpo civil de inteligencia”
(artículo 6º.).
334
La estructura y funciones del DAS fueron modificadas previamente mediante los Decretos 625 de 1974, 512
de 1989, 2110 de 1992, 218 de 2000, 1272 de 2000 y 1409 de 2002.
335
Decreto 643 de 2004, “por el cual se modifica la estructura del Departamento Administrativo de Seguridad y
se
dictan
otras
disposiciones”.
Disponible
en:
https://www.suinjuriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Decretos/1137628.
331
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