21 2010, el aumento paulatino en el número de quejas recibidas por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos [CNDH] relacionadas con la Secretaría de la Defensa Nacional [SEDENA], en particular por detenciones arbitrarias, tortura, tratos crueles inhumanos y degradantes, ejecuciones extrajudiciales y desapariciones forzadas 68. En este sentido, de acuerdo con los informes anuales de actividades de la CNDH, entre 2007 y 2017 fueron registradas 10,930 quejas contra la SEDENA69, así como 2,881 contra la Secretaría de Marina [SEMAR]70. De igual forma, durante dicho período la CNDH emitió 121 recomendaciones dirigidas a la SEDENA y 37 a la SEMAR al constatarse violaciones de derechos humanos atribuibles a miembros de las Fuerzas Armadas 71. 62. Por su parte, el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer de la ONU [CEDAW] en 2012 y 2018 informó que “la estrategia de seguridad pública para luchar contra la delincuencia organizada, combinada con la impunidad y corrupción persistentes [en México], [ha] contribuido a la intensificación de […] pautas ya existentes de discriminación y violencia generalizadas contra las mujeres”, así como de “[…] unos niveles cada vez mayores y a diferentes tipos de violencia por motivos de género como […] desapariciones forzosas, torturas, asesinatos, [y] en particular, el feminicidio, por parte de agentes estatales, incluidos funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y fuerzas de seguridad […]”72. Por su parte, la CNDH ha dado cuenta de un total de 35,433 personas víctimas de desplazamiento forzado interno [DFI] en México hacia el año 2016, de los cuales 31,798 fueron consecuencia de la violencia criminal y la actuación de las fuerzas de seguridad del Estado. El Estado de Chihuahua ocupó el tercer lugar nacional de desplazamientos forzados internos de origen, con un total de 2,008 víctimas, y destacó que este fenómeno “no se ha podido frenar por parte de las autoridades, lo que ha provocado desprotección de las víctimas”73. Cfr. ONU. GTDFI, Observaciones preliminares, Misión a México, 31 de marzo de 2011, pág. 5, disponible en http://www.hchr.org.mx/images/GTDFI2011.pdf; Informe del GTDFI, Misión a México, 20 de diciembre de 2011, supra, párrs. 19 y 25. En dicho informe, el GTDFI señaló: Las recomendaciones de la CNDH son, en muchas ocasiones, el único registro público sobre las investigaciones de abusos cometidos por militares y, como tales, constituyen un instrumento fundamental para resaltar los patrones de violaciones a los derechos humanos […]”, y Cfr. ONU. Comité contra la Tortura, Observaciones finales sobre los informes periódicos quinto y sexto combinados de México, adoptadas por el Comité en su 49º período de sesiones (29 de octubre a 23 de noviembre de 2012), CAT/C/MEX/CO/5-6, 11 de diciembre de 2012, párr. 10. 69 La CNDH señaló que el número de quejas contra la SEDENA sometidas a su conocimiento por violaciones a derechos humanos evolucionó de la siguiente manera; 367, en 2007 (3er. lugar); 1,230 en 2008 (1er. lugar); 1,791, en 2009 (1er. lugar); 1,415, en 2010 (1er. lugar); 1,695, en 2011 (1er. lugar); 1,503, en 2012 (2º lugar); 811, en 2013 (3er. lugar); 642, en 2014 (3er. lugar); 622, en 2015 (7º lugar); 439, en 2016 (8º lugar), y 415, en 2017 (7º lugar). Cfr. CNDH, Informes Anuales de Actividades: 2007, pág. 47; 2008, pág. 36; 2009, pág. 28; 2010, pág. 52; 2011, pág. 11; 2012, Tomo I, pág. 11; 2013, Tomo I, pág. 16; 2014, Tomo I, pág. 41; 2015, Resumen Ejecutivo, pág. 17; 2016, Resumen Ejecutivo, pág. 23; y 2017, pág. 32. Disponibles en: http://www.cndh.org.mx/Informes_Anuales_Actividades. 70 El número de quejas por violaciones a derechos humanos registradas ante la CNDH en contra de la SEMAR fueron: 31, en 2007 (32º lugar); 43, en 2008 (24º lugar); 42, en 2009 (24º lugar); 198, en 2010 (11º lugar); 495, en 2011 (9º lugar); 418, en 2012 (10º lugar); 385, en 2013 (10º lugar); 374, en 2014 (9º lugar); 378, en 2015 (9º lugar); 258, en 2016 (9º lugar), y 259, en 2017 (10º lugar). Cfr. CNDH. Informes Anuales de Actividades: 2007, pág. 741; 2008, pág. 337; 2009, pág. 339; 2010, pág. 371; 2011, pág. 11; 2012, Tomo I, pág. 11; 2013, Tomo I, pág. 16; 2014, Tomo I, pág. 41; 2015, Resumen Ejecutivo, pág. 17; 2016, Resumen Ejecutivo, pág. 23; y 2017, pág. 32, supra. 71 Cfr. CNDH, Informe Especial sobre las Recomendaciones en Trámite dirigidas a las Autoridades Estatales, Federales y Municipales, junio de 2016, págs. 191 y 196. Disponible en http://www.cndh.org.mx/sites/all/doc/Informes/Especiales/2016_IE_Recomendaciones.pdf. El período de análisis de los datos disponibles de la CNDH en dicho “Informe Especial” comprendió hasta el 15 de marzo de 2016 (pág. 17). Con respecto a las “Recomendaciones” dirigidas a la SEDENA (3) y SEMAR (4) en 2017, Cfr. CNDH, Informe Anual de Actividades 2017, supra, págs. 42 a 43. 72 Cfr. ONU. CEDAW, Observaciones finales. México, CEDAW/C/MEX/CO/7-8, 7 de agosto de 2012, párrs. 11 a 12, y Observaciones finales sobre el noveno informe periódico de México, CEDAW/C/MEX/CO/9, 25 de julio de 2018, párrs. 9 a 10. 73 Cfr. CNDH, Informe Especial sobre Desplazamiento forzado Interno, 2016, págs. 3 y 152 a 154. Disponible en: http://www.cndh.org.mx/sites/all/doc/Informes/Especiales/2016_IE_Desplazados.pdf. Sin perjuicio de lo anterior, el Consejo Noruego para Refugiados [CNR] señaló que el número de desplazamientos forzados internos en México alcanzó, al 31 de diciembre de 2017, la cifra de 215,000 personas, de las cuales 20,000 tuvieron como causa desplazamiento la violencia criminal. Sin embargo, cálculos realizados por un organismo no gubernamental mexicano, estimaron que el número de DFI en México podría alcanzar las 345,000 personas hacia 2017, destacando que dado que el gobierno de México no reconoce oficialmente el fenómeno de desplazamiento [interno], “las estimaciones relativas a los movimientos 68