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instauración de la violencia de manera sistemática, el terror y la desconfianza en la población civil fueron
los rasgos esenciales de este período. La desarticulación de cualquier movimiento opositor o disidente
por medio de detenciones arbitrarias, asesinatos, desaparición selectiva e indiscriminada de dirigentes,
6
devinieron en práctica común” .
66.
La Comisión de la Verdad describió los patrones de violencia tanto de agentes del
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Estado como de integrantes del FMLN . Como panorama general la CVR estableció que “registró más de
22,000 denuncias de graves hechos de violencia ocurridos en El Salvador […] Mas de un 60% del total
corresponden a ejecuciones extrajudiciales; más del 25% a desapariciones forzadas; y más del 20% a
actos de tortura. Las testimoniales atribuyeron casi 85% de los casos a agentes del Estado, a grupos
paramilitares aliados con éstos y a los escuadrones de la muerte. Los efectivos de la Fuerza Armada
fueron acusados en casi 60% de las denuncias; los miembros de los cuerpos de seguridad en
aproximadamente 25%[…] Las denuncias registradas responsabilizaron aproximadamente en el 5% de
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los casos el FMLN” .
67.
Dentro de los patrones de violencia de agentes del Estado y sus colaboradores, la
Comisión de la Verdad estableció que “[l]as denuncias en forma coincidente indican que esta violencia se
originó en una concepción política que había hecho sinónimos los conceptos de opositor político,
subversivo y enemigo[…] Epitomizan estas circunstancias las ejecuciones extrajudiciales, desapariciones
forzadas y asesinatos de opositores políticos[…] La contrainsurgencia, en su forma más extrema,
encontraba expresión en un extendido concepto: ”quitarle agua al pez”. […] Alrededor del 50% del total
de las denuncias analizadas, sucedieron durante los dos primeros años, 1980 y 1981; más del 20%
ocurrieron en los siguientes dos años, 1982 y 1983. Es decir, en los primeros 4 años de la década se
concentró más del 75% de los graves hechos de violencia denunciados ante la Comisión de la
Verdad[…] La violencia fue menos indiscriminada en las zonas urbanas y en el campo mismo después
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de 1983. [En efecto, el] 95% de las denuncias registradas ocurrieron en zonas rurales[…]” Cabe señalar
que la Comisión de la Verdad no se refirió en su Informe en un apartado especial a la desaparición de
niños y niñas en El Salvador, pero incluyó muchos de estos casos en sus listados de personas
desaparecidas.
68.
La Corte Interamericana en el caso Contreras y otros vs. El Salvador, tomó nota del
reconocimiento del Estado de El Salvador sobre la existencia de un patrón sistemático de desaparición
de niños y niñas durante el conflicto armado interno, efectuando una recapitulación de las fuentes
relevantes en las que se hace referencia a las características de dicha práctica. En consecuencia, la
Corte Interamericana dio por establecido que:
El fenómeno de la desaparición forzada en el conflicto armado en El Salvador ha sido abordado
por la Comisión de la Verdad para El Salvador auspiciada por las Naciones Unidas, la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos, organismos internacionales, autoridades y órganos del
propio Estado y otras organizaciones. No obstante, ocurrió también un patrón más específico,
reconocido por el Estado, relacionado con la desaparición forzada de niños y niñas (supra párr.
17), quienes eran sustraídos y retenidos ilegalmente por miembros de las Fuerzas Armadas en el
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contexto de los operativos de contrainsurgencia . Asimismo, está establecido que dicha práctica
6
Informe de la Comisión de la Verdad para El Salvador, De la locura a la esperanza (la guerra de 12 años en El
Salvador), pág. 19.
7
La Comisión de la Verdad registró más de 800 denuncias de graves hechos de violencia atribuidos al FMLN. Estableció
que esta violencia se ejercía principalmente en las zonas conflictivas y que cerca de la mitad de las denuncias se refieren a casos
de muerte, la mayoría por ejecuciones extrajudiciales. El resto se refieren a desapariciones y reclutamientos forzosos.
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Informe de la Comisión de la Verdad para El Salvador, De la locura a la esperanza (la guerra de 12 años en El
Salvador), pág. 41. La Comisión aclara que estas denuncias no representan la totalidad de los hechos de violencia, debido a que
sólo alcanzó a recibir en su período de tres meses una muestra significativa de los testimonios.
9
Informe de la Comisión de la Verdad para El Salvador, De la locura a la esperanza (la guerra de 12 años en El
Salvador), pág. 42.
10
Corte I.D.H., Caso Contreras y otros Vs. El Salvador. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de agosto de
2011 Serie C No. 232, párr. 51. Citando. Cfr. Asociación Pro-Búsqueda, La paz en construcción. Un estudio sobre la problemática
Continúa…