42
utilizada por el legislador.
En un caso anterior, este Tribunal estableció que
“[a]mbos decretos-leyes (25.475 y 25.659)
se refieren a conductas no
estrictamente delimitadas por lo que podrían ser comprendidas indistintamente
dentro de un delito como de otro, según los criterios del Ministerio Público y de los
jueces respectivos y [...] de la ‘propia policía [DINCOTE]’”89. La existencia de
elementos comunes y la imprecisión en el deslinde entre ambos tipos penales afecta
la situación jurídica de los inculpados en diversos aspectos: la sanción aplicable, el
tribunal del conocimiento y el proceso correspondiente. En efecto, la calificación de
los hechos como traición a la patria implica que conozca de ellos un tribunal militar
“sin rostro”, que se juzgue a los inculpados bajo un procedimiento sumarísimo, con
reducción de garantías, y que les sea aplicable la pena de cadena perpetua.
120.
La Corte ha dicho que
[e]l sentido de la palabra leyes dentro del contexto de un régimen de
protección a los derechos humanos no puede desvincularse de la
naturaleza y del origen de tal régimen. En efecto, la protección a los
derechos humanos, en especial los derechos civiles y políticos
recogidos en la Convención, parte de la afirmación de la existencia de
ciertos atributos inviolables de la persona humana que no pueden ser
legítimamente menoscabados por el ejercicio del poder público. Se
trata de esferas individuales que el Estado no puede vulnerar o en las
que sólo puede penetrar limitadamente90.
121. La Corte entiende que en la elaboración de los tipos penales es preciso utilizar
términos estrictos y unívocos, que acoten claramente las conductas punibles, dando
pleno sentido al principio de legalidad penal. Este implica una clara definición de la
conducta incriminada, que fije sus elementos y permita deslindarla de
comportamientos no punibles o conductas ilícitas sancionables con medidas no
penales. La ambigüedad en la formulación de los tipos penales genera dudas y abre
el campo al arbitrio de la autoridad, particularmente indeseable cuando se trata de
establecer la responsabilidad penal de los individuos y sancionarla con penas que
afectan severamente bienes fundamentales, como la vida o la libertad. Normas como
las aplicadas en el caso que nos ocupa, que no delimitan estrictamente las conductas
delictuosas, son violatorias del principio de legalidad establecido en el artículo 9 de la
Convención Americana.
122. Por todo lo expuesto, la Corte declara que el Estado violó el artículo 9 de la
Convención.
XI
VIOLACIÓN DEL ARTÍCULO 8
(GARANTÍAS JUDICIALES Y DEBIDO PROCESO)
123. La Comisión alegó que en el proceso llevado a cabo en el fuero privativo
militar por el delito de traición a la patria contra los señores Castillo Petruzzi, Mellado
Saavedra, Astorga Valdez y Pincheira Sáez, el Estado violó los siguientes derechos y
89
90
Cfr. Caso Loayza Tamayo, supra nota 4, párr. 68.
Cfr. La Expresión “leyes” en el artículo 30 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos,
Opinión Consultiva OC-6/86 del 9 de mayo de 1986. Serie A No. 6, párr. 21.
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