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tema y a la debilidad institucional en la que en ocasiones se encuentran los poderes
judiciales y los tribunales constitucionales de la región frente al acecho, lamentablemente
no infrecuente, por parte de los poderes políticos. Como lo señalé con anterioridad (supra
párr. 67), el Tribunal Interamericano tiene en los tiempos actuales una función
interpretativa erga omnes de la Convención Americana más allá del caso particular,
situación de especial importancia teniendo en consideración el número reducido de casos
que resuelve debido al diseño del Sistema Interamericano de Derechos Humanos; situación
muy diferente a lo que ocurre en el Sistema Europeo, especialmente a partir de la entrada
en vigor del Protocolo 11 del Convenio Europeo de Derechos Humanos, por el que
desaparece la Comisión Europea y se permite el acceso directo al Tribunal de Estrasburgo 128.
Así, en la justicia interamericana adquiere una particular relevancia la expansión vinculante
de la “norma convencional interpretada” 129 más allá del caso particular (res interpretata),
constituyendo un elemento más en la construcción de un ius constitutionale commune
americanum —o por lo menos y por ahora latinoamericanum— 130, que permita garantizar un
estándar mínimo de aplicabilidad regional de la Convención Americana en favor de los
derechos y la dignidad humana.
100. De la misma manera en que el Tribunal Interamericano entró al análisis de las
vulneraciones producidas al derecho a ser oído y algunos componentes del derecho a la
defensa, la Corte IDH hubiese podido también entrar al estudio específico sobre alegadas
vulneraciones a otros derechos previstos en el artículo 8.2 de la Convención Americana
expresamente referidas por la Comisión Interamericana y alegadas por los representantes
de las víctimas; y no evadir su estudio al considerar que al resultar incompetente el
Congreso para realizar el cese de los vocales, resultaba innecesario entrar a dicho análisis al
ser la decisión “totalmente inaceptable” 131. Precisamente por ser la decisión del Congreso
Nacional calificada de inaceptable, debió la Corte IDH pronunciarse sobre el resto de los
alegatos relativos a los derechos del artículo 8.2 del Pacto de San José y con mayor razón
cuando efectivamente lo realizó para analizar y declarar violados el derecho a ser oído y
algunos componentes del derecho a la defensa.
101. En efecto, por un lado, el Congreso sí tenía competencia para conocer de los juicios
políticos; y, por otro, no debe pasar inadvertido que en otros casos, a pesar de que la Corte
IDH ha declarado una determinada violación, ello no ha sido obstáculo para considerar
pertinente precisar otros alcances de la responsabilidad internacional del Estado y, en
ocasiones, declarar violaciones adicionales o complementarias 132. Ello se justificaba en el
128
En el último informe de labores del año 2012, la Corte Europea de Derechos Humanos tenía 128,100 casos
pendientes de resolución. Cfr. European Court of Human Rights. Annual Report 2012, Estrasburgo, 2013, pp. 4, 6,
7 y 150.
129
Cfr. Caso Gelman Vs. Uruguay. Supervisión de Cumplimiento de Sentencia. Resolución de 20 de marzo de
2013, párr. 67 y ss. La Corte IDH ha establecido que la “norma convencional interpretada” tiene vinculación sea
para el caso particular (res judicata) o con efectos generales para los demás Estados Parte de la Convención
Americana (res interpretata). Lo anterior resulta de especial importancia para el “control de convencionalidad” que
deben realizar todas las autoridades nacionales conforme a sus respectivas competencias y a las regulaciones
procesales correspondientes, siendo útil también para el cumplimiento de resoluciones del Tribunal Interamericano.
130
Cfr. von Bogdandy, Armin, Morales Antoniazzi, Mariela, y Ferrer Mac-Gregor, Eduardo (coords.), Ius
Constitutionale Commune en Derechos Humanos en América Latina, México, Porrúa-IMDPC-Max Planck Institute for
Comparative Public Law and Internacional Law, 2013.
131
132
Párr. 223 de la Sentencia.
En el caso Kimel la Corte IDH hizo un juicio de proporcionalidad sobre la restricción a la libertad de
expresión de la víctima. A pesar de que en el análisis de estricta legalidad el Tribunal Interamericano declaró la
violación respectiva, se incluyó un análisis de los demás componentes del juicio de proporcionalidad. Cfr. Caso
Kimel Vs. Argentina. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 2 de mayo de 2008 Serie C No. 177, párrs. 8194. Por otra parte, en el caso de la Masacre de Pueblo Bello, a pesar de que la Corte IDH señaló la falta de
competencia de la jurisdicción penal militar para conocer de los hechos, analizó en qué forma, durante la
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