Empresa Minera del Centro del Perú (en adelante “CENTROMIN”). Narraron que en
1997 fue adquirido por la empresa estadounidense Doe Run Company, que asumió
un importante número de las exigencias contenidas en el Programa de Adecuación y
Manejo Ambiental (en adelante “el PAMA”). Explicaron que cuando Doe Run adquirió
el complejo, en el marco del proceso de transición, el PAMA se dividió en dos partes:
una cuyo cumplimiento le correspondería a dicha empresa, y otra cuyo cumplimiento
continuaría siendo responsabilidad del Estado peruano.
11.
Señalaron que el complejo metalúrgico procesa concentrados de
minerales con altos niveles de plomo, cobre, zinc, plata y oro, así como de otros
contaminantes de poco valor económico como el azufre, el cadmio y el
arsénico. Según los peticionarios, debido a la ausencia de sistemas adecuados para
mitigar la contaminación, la población, en particular niños y madres gestantes, viven
expuestos a altos niveles de plomo, arsénico, dióxido de azufre y cadmio, en
cantidades que superan los parámetros recomendados tanto a nivel interno como por
la Organización Mundial de la Salud (en adelante “la OMS”) 3.
12.
Resaltaron que instituciones internacionales y universidades, han
incluido a La Oroya como una de las 10 ciudades más contaminadas del mundo y le
han hecho recomendaciones al Estado para reducir la exposición al plomo y otros
contaminantes. Precisaron que en diciembre de 2005 se publicó un informe
comparativo sobre la contaminación de la sangre y la orina de las personas en La
Oroya, en relación con una población cercana 4.
13.
Mencionaron que según dicho estudio, en La Oroya Antigua 5 ningún
niño menor de 6 años tiene menos de 20 µg/dL de plomo en la sangre, que el 72.73%
tiene un nivel entre 20 y 44 µg/dL y que el 27.27% tiene un nivel entre 4 y 69 µg/dL.
Sobre el resto de la ciudad, indicaron que tan sólo el 4% de niños menores de 6 años
tienen un nivel de plomo menor al 10 µg/dL, mientras que un 24% tiene un nivel
entre 10 y 19 µg/dL y un 72% tiene un nivel entre 20 y 44 µg/dL. Mencionaron que
estos resultados son de extrema preocupación, pues según el Center for Disease
Control and Prevention (en adelante “el CDC”), el Fondo de Naciones Unidas para la
Infancia (en adelante “UNICEF”) y el Programa de Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (en adelante “PNUMA”), el nivel de 10 µg/dL de plomo en la sangre requiere
la adopción de acciones reparadoras. Agregaron que el CDC: i) considera que los
niños y niñas con más de 10 µg/dL, tienen niveles excesivos de plomo en la sangre;
ii) recomienda seguimiento médico, investigación y remediación del ambiente,
cuando los niños y niñas tienen más de 20 µg/dL de plomo en la sangre; y iii) indica
que puede requerirse tratamiento especializados cuando los niveles superan 45
µg/dL, en adición al control efectivo de las emisiones y la remoción de los materiales
contaminados.
3 A título de ejemplo, mencionaron que en el año 2004 los niveles de plomo, arsénico y cadmio
en el aire fueron aproximadamente 5, 7 y 20 veces superiores al nivel recomendado
internacionalmente. Indicaron también que la concentración de dióxido de azufre, para el año
2006, superó aproximadamente 4 veces el considerado nocivo para la salud humana.
4 Los peticionarios citaron el siguiente extracto de dicho Informe: “Los resultados de plomo
confirman las tendencias observadas en monitoreos previos que indican la presencia de niveles
elevados de plomo en (sic) sangre en toda la población Oroina y, lo que es más grave, niveles
por sobre los 45 µg/dL para gran parte de la población que ya no son sólo niveles de
preocupación sino de emergencia médica de acuerdo al CDC [Center Disease Control and
Prevention]. Los resultados de cadmio, arsénico y antimonio que han sido estudiados
proporcionan evidencia científica adicional que se suma al impacto negativo de la
contaminación ambiental por plomo en La Oroya”. La cita de los peticionarios es: “Estudio
sobre la contaminación ambiental en los hogares de La Oroya y Concepción, y sus efectos en
la salud de sus residentes”, Fernando Serrano, Facultad de Salud Pública, Universidad de San
Luis, Missouri. 6 de diciembre de 2005, pág. 42.
5 De acuerdo a los peticionarios, esta es localidad de la ciudad más afectada por la
contaminación.
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