e) Otorgamiento de alimentos en calidad y cantidad suficientes
27.
La Corte toma nota de que la Secretaría de Emergencia Nacional (SEN) ha venido
entregando mensualmente 80 kits de alimentos no perecederos 52 a los miembros de la
Comunidad Xákmok Kásek 53, y valora positivamente que, en atención a lo observado por los
representantes sobre su importancia cultural, se incluyó la yerba mate 54. No obstante, en sus
observaciones de noviembre de 2022, los representantes indicaron que la cantidad de kits es
“insuficiente” 55 para abastecer a todas las familias de la Comunidad. Al respecto, el Tribunal
recuerda que en su Sentencia especificó que la provisión de alimentos a la Comunidad debía
ser “suficiente” para atender las necesidades alimentarias de sus miembros. En ese orden, la
Corte ha señalado que los “Estados tienen el deber no solo de respetar, sino también de
garantizar el derecho a la alimentación” 56. Según el Comité de Derechos Económicos, Sociales
y Culturales, uno de los componentes del “contenido básico” de este derecho es la
“disponibilidad de alimentos en cantidad y calidad suficientes para satisfacer las necesidades
alimentarias de los individuos, sin sustancias nocivas, y aceptables para una cultura
determinada” 57.
28.
Tomando en cuenta lo anterior, se requiere al Estado que asegure que la Secretaría
de Emergencia Nacional tenga actualizados los datos sobre la cantidad de familias y personas
que conforman la Comunidad Xákmok Kásek, de modo tal que se otorgue un número de kits
de acuerdo con la cantidad de personas y que los alimentos allí contenidos resulten suficientes
para cubrir sus necesidades. La visita a la Comunidad convocada para mayo de 2023 (supra
Visto 8 e infra Considerandos 58 y 59) podría permitir a la Corte recibir información de manera
directa sobre dicho aspecto.
f) Instalación de letrinas y servicios sanitarios
29.
Con posterioridad a la visita a la Comunidad Xákmok Kásek que en noviembre de 2017
realizó una delegación de esta Corte para supervisar el cumplimiento de la Sentencia (supra
Visto 3), el Estado ha informado sobre avances en la implementación de esta medida. En ese
sentido, en febrero de 2022 Paraguay señaló que procedió a distribuir “letrinas sanitarias a
las familias de la comunidad” 58. La visita a la Comunidad convocada para mayo de 2023
(supra Visto 8 e infra Considerandos 58 y 59) podría permitir a la Corte recibir información
de manera directa sobre el referido aspecto. Sin perjuicio de ello, el Estado deberá continuar
garantizando que los miembros de la Comunidad Xákmok Kásek tengan acceso a servicios
sanitarios adecuados.
g) Otorgamiento de materiales y recursos humanos para la escuela de la Comunidad
Cfr. Informes de la Secretaría de Emergencia Nacional No. 156/2021 de 22 de abril de 2021; No. 296/2021
de 20 de agosto de 2021, y No. 19/2022 de 24 de enero de 2022 (anexos a los informes estatales de 10 de mayo y
4 de noviembre de 2021, y 8 de febrero de 2022).
53
Los representantes señalaron, en cuanto a la calidad de los alimentos, que los kits “no presentan mayores
inconvenientes” y que “cada kit contiene: que contienen arroz, fideo, coquito, poroto, maní, azúcar, aceite y harina”.
Cfr. Observaciones de los representantes de 18 de diciembre de 2021.
54
Cfr. Observaciones de los representantes de 28 de noviembre de 2022.
55
Cfr. Observaciones de los representantes de 28 de noviembre de 2022.
56
Cfr. Caso Comunidades Indígenas Miembros de la Asociación Lhaka Honhat (Nuestra Tierra) Vs. Argentina.
Fondo, Reparaciones y Costas, supra nota 45, párr. 221, y Caso Comunidad Indígena Sawhoyamaxa. Supervisión de
Cumplimiento de Sentencia, supra nota 42, Considerando 35.
57
Cfr. Naciones Unidas, Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Observación General No. 12
“El derecho a una alimentación adecuada (artículo 11)”, Doc. E/C.12/1995/5, párr. 8, y Caso Comunidad Indígena
Sawhoyamaxa. Supervisión de Cumplimiento de Sentencia, supra nota 42, Considerando 35.
58
Cfr. Memorando No. 009/2022 de 7 de enero de 2022 del Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental del
Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (anexo al informe estatal de 8 de febrero de 2022). El Estado no indicó
si las viviendas entregadas en mayo de 2021 contaban con servicios sanitarios.
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