8
C.
Consideraciones generales sobre el contexto
1.
El uso sistemático de la desaparición forzada en la lucha contra-subversiva
38.
Según el Informe Final de la CVR, los agentes del Estado involucrados en la lucha
contra-subversiva adoptaron la desaparición forzada como un mecanismo disuasivo para militantes,
potenciales integrantes o simpatizantes de los grupos armados irregulares. En sus palabras, “[e]l efecto
intimidante y el mensaje de que también los demás miembros de la familia o de la comunidad podían
sufrir la misma violación, podía servir como un mecanismo que desalentara a la población a mantener su
13
simpatía, tolerancia o connivencia con los grupos subversivos” .
39.
La CVR concluyó que los principales objetivos de la desaparición forzada fueron i)
conseguir información de los subversivos o sospechosos; b) eliminar al subversivo o al simpatizante de
la subversión asegurando la impunidad; y c) intimidar a la población y forzarla a ponerse del lado de las
14
fuerzas del orden . Los períodos de mayor incidencia de esa práctica ilegal fueron el bienio 1983-84 y el
quinquenio 1989-93. Según la CVR, si bien en el segundo período “no se llegó a los niveles alcanzados
entre 1983 - 1984, el recurso a la desaparición forzada como método de eliminación de miembros o
15
sospechosos de pertenecer a organizaciones subversivas fue mucho más sistemático ”.
40.
La CVR aseveró que el modus operandi de los agentes del Estado consistió en
la selección de la víctima, detención de la persona, depósito en un lugar de reclusión, eventual
traslado a otro centro de reclusión, el interrogatorio, la tortura; el procesamiento de la información
obtenida, la decisión de eliminación, la eliminación física, la desaparición de los restos de la
víctima, el uso de los recursos del Estado. En todo el proceso, el común denominador fue la
negación del hecho mismo de la detención y el no brindar información alguna de lo que sucedía
16
con el detenido .
41.
Con relación a las investigaciones por denuncias de desapariciones forzadas cometidas
durante el conflicto armado interno, la CVR concluyó que “la mayoría de los casos fueron seguidos de la
inacción o acciones tímidas y poco efectivas del Poder Judicial y del Ministerio Público”17. Según la CVR,
ese contexto de impunidad en los crímenes cometidos por integrantes de las fuerzas de seguridad se
agravó a partir del golpe de Estado perpetrado por el entonces Presidente Alberto Fujimori el 5 de abril
de 1992, debido a la “clara intromisión en el Poder Judicial a partir de ceses masivos de magistrados,
nombramientos provisionales y la creación de órganos de gestión ajenos a la estructura del sistema
18
judicial, además de la inoperancia del Tribunal Constitucional” .
…continuación
Guadalupe Ccalloccunto Olano, Perú, 7 de octubre
www.cidh.oas.org/annualrep/93span/cap.III.peru10.563.htm.
de
1993,
sección
I.
Antecedentes,
disponible
en
13
Anexo 12. Informe Final de la CVR. Tomo VI, 1.2. Las desapariciones forzadas, página 85, disponible en
www.cverdad.org.pe/ifinal/index.php.
14
Anexo 12. Informe Final de la CVR. Tomo VI, 1.2. Las desapariciones forzadas, página 70, disponible en
www.cverdad.org.pe/ifinal/index.php.
15
Anexo 12. Informe Final de la CVR. Tomo VI, 1.2. Las desapariciones forzadas, página 78, disponible en
www.cverdad.org.pe/ifinal/index.php.
16
Anexo 12. Informe Final de la CVR. Tomo VI, 1.2. Las desapariciones forzadas, página 84, disponible en
www.cverdad.org.pe/ifinal/index.php.
17
Anexo 12. Informe Final de la CVR. Tomo VI, 1.2. Las desapariciones forzadas, página 110, disponible en
www.cverdad.org.pe/ifinal/index.php.
18
Anexo 13. Informe Final de la CVR. Tomo VIII. Conclusiones generales párrs. 123-131, disponible en
www.cverdad.org.pe/ifinal/index.php.