100. A su vez, el Consejo de Seguridad ha expedido varias Resoluciones sobre la materia. Específicamente, en 2001 fue aprobada la Resolución 1373; en 2014 fue aprobada la Resolución 2178 y en 2017 fue aprobada la Resolución 2396. Todas ellas desarrollan medidas de prevención, investigación y cooperación internacional considerando que el terrorismo es una amenaza a la paz y seguridad internacionales. El 8 de septiembre de 2006 la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Estrategia Global de las Naciones Unidas contra el Terrorismo en cuyo Plan de Acción se incluyen medidas relacionadas con el deber de los Estados de prevenir la ocurrencia de atentados terroristas59. 101. Por otra parte, en el ámbito de las Naciones Unidas, los informes de los Relatores de Naciones Unidas sobre la promoción y la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales en la lucha contra el terrorismo han establecido diversas directrices a los Estados. En su Informe de 2012, el Relator Especial, Ben Emmerson señaló que “el deber del Estado de defender la seguridad nacional y su obligación de asegurar la protección de los derechos humanos de quienes están bajo su jurisdicción constituyen una serie de obligaciones complementarias, simultáneas y que se refuerzan entre sí”60. 102. A nivel regional existen también varios instrumentos. El 2 de febrero de 1971, la Asamblea General de la OEA aprobó la Convención para prevenir y sancionar los actos de terrorismo configurados en delitos contra las personas y la extorsión conexa cuando estos tengan trascendencia internacional 61 . También la OEA adoptó la Declaración de Lima para prevenir, combatir y eliminar el terrorismo, que aproximó una definición del terrorismo al señalar aquel “como grave manifestación de violencia deliberada y sistemática dirigida a crear caos y temor en la población, genera muerte y destrucción y constituye una actividad delictiva repudiable”62. 103. Igualmente, el 3 de junio de 2002, la Asamblea General de la OEA aprobó la Convención Interamericana contra el Terrorismo, con la finalidad y propósito declarados de prevenir, castigar y eliminar el terrorismo63. Dicha Convención establece en su artículo 4 que “cada Estado Parte, en la medida en que no lo haya hecho, deberá establecer un régimen jurídico y administrativo para prevenir, combatir y erradicar la financiación del terrorismo y para lograr una cooperación internacional efectiva al respecto, la cual deberá incluir”64. 104. En el año 2002 la Comisión Interamericana de Derechos Humanos emitió el Informe Terrorismo y Derechos Humanos, en el cual remarcó que las manifestaciones de violencia terrorista en las Américas, además de plantear una grave amenaza a la protección de los derechos humanos, con frecuencia han afectado a gobiernos e instituciones democráticas; y señaló que el derecho internacional obliga a los Estados miembros a adoptar las medidas necesarias para prevenir el terrorismo y otras formas de violencia y a garantizar la seguridad de sus La Estrategia inicia señalando medidas generales para hacer frente a las condiciones que propician la propagación del terrorismo. Luego refiere medidas para prevenir y combatir el terrorismo, dentro de las que se encuentran, entre otras: “[a]segurar que los autores de actos terroristas sean detenidos y enjuiciados o extraditados, de conformidad con las disposiciones pertinentes del derecho nacional e internacional, en particular las normas de derechos humanos, el derecho relativo a los refugiados y el derecho internacional humanitario”; “[i]ntensificar los esfuerzos a nivel nacional y la cooperación bilateral, subregional, regional e internacional, según proceda, para mejorar los controles fronterizos y aduaneros a fin de prevenir y detectar el desplazamiento de terroristas y prevenir y detectar el tráfico ilícito de, entre otras cosas, armas pequeñas y armas ligeras, municiones y explosivos convencionales, y armas y materiales nucleares, químicos, biológicos o radiológicos […]”, así como “[i]ntensificar las actividades y la cooperación a todos los niveles, según proceda, para mejorar la seguridad de la fabricación y expedición de documentos de identidad y de viaje, y prevenir y detectar su alteración o uso fraudulento, reconociendo al mismo tiempo que los Estados tal vez necesiten asistencia para ello”. Además, incluye “[i]ntensificar todas las actividades tendientes a mejorar la seguridad y la protección de objetivos particularmente vulnerables, como infraestructura y lugares públicos, así como la respuesta a atentados terroristas y otros desastres, en particular en la esfera de la protección civil, reconociendo al mismo tiempo que los Estados tal vez necesiten asistencia a esos efectos”. Naciones Unidas. Asamblea General. Estrategia global de las Naciones Unidas contra el terrorismo. Resolución aprobada el 8 de septiembre de 2006. A/RES/60/288 60 Naciones Unidas. Informe del Relator Especial sobre la promoción y la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales en la lucha contra el terrorismo, Ben Emmerson Principios marco para asegurar los derechos humanos de las víctimas del terrorismo*. 4 de junio de 2012. A/HRC/20/14, Párr. 18. 61 OEA, Convención para prevenir y sancionar los actos de terrorismo configurados en delitos contra las personas y la extorsión conexa cuando estos tengan trascendencia internacional, 2 de febrero de 1971. 62 OEA, Declaración de Lima para prevenir, combatir y eliminar el terrorismo. 63 OEA, Convención Interamericana contra el Terrorismo. 3 de junio de 2002. 64 Dicha Convención fue adoptada con posterioridad al atentado a la AMIA por lo que su contenido presentado en este Informe no se tendrá en cuenta como fuente de obligaciones directas para el Estado argentino sin perjuicio de lo cual se considera pertinente referir a modo ilustrativo en vista de que representa el consenso de los Estados Americanos sobre la materia y la consagración de obligaciones pre existentes en un mismo tratado. 59 18