circunstancias establecidas, los funcionarios públicos pueden quedar sujetos a una obligación positiva de tomar medidas operacionales para prevenir que ocurra un acto terrorista”69. 108. Específicamente, respecto del deber de prevención, la Comisión observa que a efectos de determinar cuándo el Estado es responsable por ausencia de prevención, el Informe del Relator Especial de la ONU presenta la siguiente metodología de análisis: “i) las autoridades sabían o debían haber sabido ii) que existía al momento correspondiente un peligro real e inmediato, iii) para la vida de una persona o un grupo de individuos bajo su jurisdicción en razón de iv) actos criminales de un tercero y que v) no tomaron, en el ámbito de sus facultades legales y sus recursos disponibles de conformidad con sus obligaciones internacionales, medidas con las cuales, juzgadas en forma objetiva y razonable, se podría haber esperado evitar ese peligro” 70. El Relator enfatizó que “los Estados están obligados a establecer mecanismos efectivos para determinar posibles amenazas futuras de atentados terroristas, analizar la información con diligencia razonable, llegar a una evaluación informada del riesgo y tomar las medidas que procedan” 71 . Agregó que las actividades de organismos de inteligencia deben respetar el derecho internacional de los derechos humanos. Igualmente, en el marco del deber de prevención y sobre el peligro real, refirió que “[l]as evaluaciones que se hacen exclusivamente ex post facto no pueden constituir la única base para constatar la responsabilidad del Estado por una violación del derecho a la vida”72. 1. Hechos específicos relacionados con la prevención del atentado 109. El 17 de marzo de 1992, aproximadamente dos años antes del atentado a la sede de la AMIA, se produjo un atentado en la sede de la Embajada de Israel situada en la ciudad de Buenos Aires, como consecuencia de un estallido de material explosivo acondicionado en una camioneta Ford F-100. El atentado provocó la destrucción de la sede diplomática y ocasionó daños en edificios cercanos y en vehículos estacionados en la zona. 22 personas murieron y más de 350 resultaron heridas73. 110. La investigación al atentado de la Embajada quedó a cargo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Para la fecha del atentado a la AMIA, las autoridades judiciales argentinas aún no habían dictado resolución de mérito alguna sobre el ataque a la Embajada de Israel. A través de la resolución de 23 de diciembre de 1999 se atribuyó el hecho “al grupo terrorista denominado Jihad Islámica, brazo armado del Hezbollah” 74. A la fecha, no se cuenta con información que indique que existen personas condenadas por el hecho. 111. Después del atentado a la Embajada de Israel se implantó un servicio de vigilancia 24 horas para custodiar la calle donde se encontraba el edificio de la AMIA, el cual se encontraba a cargo de las comisarías 5ª y 7ª de la Policía Federal Argentina 75 . Algunas de las medidas de custodia consistían en tomar fotografías de las proximidades del edificio, observaciones o filmaciones, prohibir el estacionamiento en la calle Pasteur al 600 y evitar, en medida de lo posible, que los autos se detuvieran en cercanías del edificio. Los policías se rotaban por Naciones Unidas. Informe del Relator Especial sobre la promoción y la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales en la lucha contra el terrorismo, Ben Emmerson Principios marco para asegurar los derechos humanos de las víctimas del terrorismo*. 4 de junio de 2012. A/HRC/20/14, Párr. 20. 70 Naciones Unidas. Informe del Relator Especial sobre la promoción y la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales en la lucha contra el terrorismo, Ben Emmerson Principios marco para asegurar los derechos humanos de las víctimas del terrorismo*. 4 de junio de 2012. A/HRC/20/14, Párr. 20. 71 Naciones Unidas. Informe del Relator Especial sobre la promoción y la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales en la lucha contra el terrorismo, Ben Emmerson Principios marco para asegurar los derechos humanos de las víctimas del terrorismo*. 4 de junio de 2012. A/HRC/20/14, Párr. 21. 72 Naciones Unidas. Informe del Relator Especial sobre la promoción y la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales en la lucha contra el terrorismo, Ben Emmerson Principios marco para asegurar los derechos humanos de las víctimas del terrorismo*. 4 de junio de 2012. A/HRC/20/14, Párr. 22. 73 Corte Suprema de la Justicia de la Nación. Comunicado “Informe sobre el estado de la causa relativa al atentado de la Embajada de Israel”. 4 de marzo de 2015. 74 Corte Suprema de la Justicia de la Nación. Comunicado “Informe sobre el estado de la causa relativa al atentado de la Embajada de Israel”. 4 de marzo de 2015. 75 Al respecto la sentencia del TOF 3 explica “El deslinde entre las jurisdicciones de las comisarías 5ª y 7ª era, precisamente, la calle Pasteur, abarcando desde la línea de edificación hacia los fondos a la primera, mientras que la calle y la vereda se hallaban en la órbita de la segunda. Por tal motivo, la dotación del móvil estaba compuesta por policías de ambas dependencias; el chofer del móvil pertenecía a la comisaría 7ª mientras que el suboficial a cargo de la unidad revistaba en la otra dependencia”. Anexo 2. Sentencia del TOF 3. Capitulo V.A. pag 2358. Anexo 1 a la comunicación de la parte peticionaria de fecha 11 de noviembre de 2019. 69 20