nacional ni internacional, toda vez que lo único que busca es la correcta aplicación de los
dispositivos legales ya existentes”.
32.
Tomando en cuenta lo anterior, la Corte primeramente efectuará un breve recuento
de los estándares internacionales respecto de la obligación de investigar, juzgar y, en su caso,
sancionar graves violaciones a los derechos humanos y crímenes de lesa humanidad (infra
Considerandos 33 a 38). Posteriormente, expondrá el contenido del proyecto de ley
6951/2023-CR y la información con que cuenta sobre el avance de su trámite legislativo (infra
Considerandos 39 a 42). Finalmente, el Tribunal analizará si se da la concurrencia o no de los
requisitos para la adopción de medidas provisionales en estos casos (infra Considerandos 43
a 69).
D.1. Estándares internacionales respecto de la obligación de investigar,
juzgar y, en su caso, sancionar graves violaciones a los derechos humanos
y crímenes de lesa humanidad
33.
Desde su primera Sentencia, esta Corte ha destacado la importancia del deber estatal
de investigar las violaciones a derechos humanos. La obligación de investigar y, en su caso,
enjuiciar y sancionar a los responsables, adquiere particular importancia ante la naturaleza
de los derechos conculcados34.
34.
Asimismo, la Corte se ha pronunciado sobre los supuestos de aplicación de la
prescripción en el marco de investigaciones por violaciones a derechos humanos. Al respecto,
este Tribunal recuerda que la prescripción en materia penal determina la extinción de la
pretensión punitiva por el transcurso del tiempo y, por regla general, limita el poder punitivo
del Estado para perseguir la conducta ilícita y sancionar a sus autores. Esta es una garantía
que debe ser observada debidamente por el juzgador para todo imputado de un delito35. Sin
perjuicio de lo anterior, este Tribunal ha establecido, excepcionalmente, supuestos en los que
la prescripción de la acción penal es inadmisible e inaplicable; siendo uno de ellos cuando se
trata de graves violaciones a los derechos humanos en los términos del Derecho
Internacional36. La jurisprudencia constante y uniforme de la Corte, desarrollada a partir de
la Sentencia del caso Barrios Altos, así lo ha señalado, estableciendo que no pueden ser
aplicadas disposiciones de prescripción para impedir la investigación de graves violaciones a
derechos humanos, tales como la tortura, las ejecuciones extrajudiciales y las desapariciones
forzadas, las cuales están prohibidas por contravenir derechos inderogables reconocidos por
el Derecho Internacional de los Derechos Humanos (supra Considerandos 2 y 3).
35.
Por otra parte, la Corte también se ha referido a los crímenes de lesa humanidad, sus
elementos y las consecuencias de su perpetración, incluyendo su imprescriptibilidad. Al
respecto, ha establecido que “[s]egún el corpus iuris del Derecho Internacional, un crimen de
34
Cfr. Caso Velásquez Rodríguez Vs. Honduras. Fondo. Sentencia de 29 de julio de 1988. Serie C No. 4, párr.
166, y Caso Cuéllar Sandoval y otros Vs. El Salvador. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 18 de marzo de
2024. Serie C No. 521, párr. 87.
35
Cfr. Caso Albán Cornejo y otros Vs. Ecuador. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 22 de noviembre
de 2007. Serie C No. 171, párr. 111, y Caso Herzog y otros Vs. Brasil. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones
y Costas. Sentencia de 15 de marzo de 2018. Serie C No. 353, párr. 261.
36
Ver, inter alia, Caso Barrios Altos Vs. Perú. Fondo, supra nota, párr. 41; Caso Almonacid Arellano Vs. Chile.
Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 26 de septiembre de 2006. Serie C No. 154,
párr. 110; Caso de la Masacre de La Rochela Vs. Colombia. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 11 de mayo
de 2007. Serie C No. 163, párr. 294; Caso Albán Cornejo y otros Vs. Ecuador, supra nota, párr. 111; Caso Vera y
otra Vs. Ecuador. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 19 de mayo de 2011. Serie C
No. 226, párr. 117; Caso Herzog y otros Vs. Brasil, supra nota, párr. 261, y Caso Órdenes Guerra y otros Vs. Chile.
Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 29 de noviembre de 2018. Serie C No. 372, párr. 77.
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