utilizar este poder del individuo, iniciar un camino persecutorio, utilizar el derecho penal
como forma de venganza o de persecuciones arbitrarias y selectivas, en situaciones en las
que ni siquiera su honor, –objetivo o subjetivo-, en realidad fue manchado.
54.
El camino hacia la despenalización de las manifestaciones deshonrosas contra
funcionarios públicos en asuntos de interés general, y de acuerdo con las salvedades
formuladas por la Corte IDH en el caso Baraona Bray Vs. Chile, no equivale a negar el
reconocimiento y protección del honor individual de los empleados públicos. Las medidas
de responsabilidad de carácter civil o administrativo siguen siendo igualmente posibles de
tramitar legítimamente. En verdad, otros medios de responsabilidad a posteriori, como la
rectificación, la retractación, el derecho de réplica y la responsabilidad civil son plenamente
suficientes para tener efectos concretos, estableciendo una protección legal contra los
ataques intencionados al honor. Es importante señalar que, en septiembre de 2022, a
pocos meses de la publicación de la Sentencia del caso Moya Chacón, el Estado
costarricense consideró oportuno avanzar hacia la conversión de los delitos contra el honor
tipificados entonces por el Código Penal y la Ley de Prensa en ilícitos civiles, transfiriendo
el conocimiento de dichos temas de los tribunales penales a la jurisdicción civil 47. Parte de
las razones explicadas para este cambio consiste precisamente en “evitar que las
acusaciones penales por manifestaciones verbales sigan siendo utilizadas como armas
para silenciar a la prensa y a la ciudadanía que denuncia actos de corrupción, daños al
ambiente u otras situaciones que afectan los derechos e intereses de la colectividad” 48.
55.
Este tipo de solución despenalizadora encuentra ejemplos legislativos a nivel
internacional. En Argentina solo se impone multa por el delito de imputación falsa de un
delito 49. La injuria no impone pena de prisión, además de establecer que las
manifestaciones sobre asuntos de interés público en ningún caso constituirán
delito contra el honor 50. De manera similar, en 2009, Uruguay eximió de
responsabilidad penal a quienes criticaran o se manifestaran contra funcionarios
públicos 51. Ese mismo año, el Reino Unido despenalizó la difamación y otros delitos contra
el honor mediante la Coroners and Justice Act 52, siguiendo la tradición de common law ya
adoptada por los Estados Unidos, donde atentados contra el honor – conocidos como libel,
slander y defamation – no son criminalizados a nivel federal.
47
Se trata del proyecto de ley registrado bajo el Expediente n. 22.406, en trámite ante la Asamblea Legislativa
da Costa Rica.
48
Asamblea Legislativa. República de Costa Rica. Expediente n. 22.406.
49
Cfr. Artículo 109 del Código Penal de Argentina – “La calumnia o falsa imputación a una persona física
determinada de la comisión de un delito concreto y circunstanciado que dé lugar a la acción pública, será
reprimida con multa de pesos tres mil ($ 3.000) a pesos treinta mil ($ 30.000). En ningún caso configurarán
delito de calumnia las expresiones referidas a asuntos de interés público o las que no sean asertivas.”
50
Cfr. Art. 109 del Código Penal Argentino citado arriba.
Art. 110 do Código Penal da Argentina - En ningún caso configurarán delito de injurias las expresiones referidas
a asuntos de interés público o las que no sean asertivas. Tampoco configurarán delito de injurias los calificativos
lesivos del honor cuando guardasen relación con un asunto de interés público.
51
Cfr. Ley 18.515, del 15 de julio de 2009, cuyo artículo 4º modificó el artículo 336 del Código Penal de Uruguay
para darle la siguiente redacción: “ARTÍCULO 336. (Exención de responsabilidad y prueba de la verdad).- Estará
exento de responsabilidad el que: A) efectuare o difundiere cualquier clase de manifestación sobre asuntos de
interés público, referida tanto a funcionarios públicos como a personas que, por su profesión u oficio, tengan una
exposición social de relevancia, o a toda persona que se haya involucrado voluntariamente en asuntos de interés
público (...)”.
52
En los términos del artículo 73 del referido Coroners and Justice Act: “The following offences under the common
law of England and Wales and the common law of Northern Ireland are abolished: (a)the offences of sedition
and seditious libel; (b)the offence of defamatory libel; (c)the offence of obscene libel”.