período entre 1980 y 198255. La estrategia de tierra arrasada consistió en “el aniquilamiento
indiscriminado de uno o varios poblados en el contexto de un mismo operativo”, seguido de
la destrucción o quema de siembras, viviendas y bienes de las víctimas que habían sido
previamente ejecutadas o de aquellos que habían huido del lugar 56, y “tenía como objetivos
claros la masacre de civiles, la provocación de desplazamientos forzados masivos y la
destrucción de los bienes de subsistencia de la población, pues se buscaba la
‘desarticulación’ de las relaciones sociales esenciales en aquellas comunidades que pudiesen
servir para apoyo logístico de la guerrilla”57, es decir, buscaba “quitarle el agua al pez”. Es
así que puede afirmarse que “el fenómeno de las masacres ocurrió en forma deliberada
como parte de una estrategia planificada sistemáticamente por la Fuerza Armada de El
Salvador [por lo que] resulta imposible aducir que las innumerables ejecuciones masivas de
población civil fueron actos de violencia aislados y desconocidos por las altas autoridades de
la Fuerza Armada y el gobierno en turno; por el contrario, se insertaron en y fueron parte
central de una concreta política contrainsurgente del Estado”58. Por consiguiente, “las
masacres […] no fueron el resultado de abusos eventuales de ciertas unidades del ejército
salvadoreño o de oficiales de rango medio que cometieron excesos” 59.
71.
Las operaciones militares contrainsurgentes afectaron a la población civil con un
elevado costo en vidas y generaron la figura del “desplazado”60. A agosto de 1982, la
Comisión Nacional de Asistencia a la Población Desplazada (CONADES) 61 reportaba un
número de 226.744 desplazados internos. Por su parte, según el Alto Comisionado de
55
Cfr. Informe Especial de la señora Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos sobre masacres
de población civil ejecutadas por agentes del Estado en el contexto del conflicto armado interno ocurrido en El
Salvador entre 1980 y 1992 emitido el 7 de marzo de 2005 (expediente de prueba, tomo II, anexo 4 al
sometimiento del caso, folio 1319).
56
Cfr. Informe Especial de la señora Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos sobre masacres
de población civil ejecutadas por agentes del Estado en el contexto del conflicto armado interno ocurrido en El
Salvador entre 1980 y 1992 emitido el 7 de marzo de 2005 (expediente de prueba, tomo II, anexo 4 al
sometimiento del caso, folio 1358).
57
Informe Especial de la señora Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos sobre masacres de
población civil ejecutadas por agentes del Estado en el contexto del conflicto armado interno ocurrido en El
Salvador entre 1980 y 1992 emitido el 7 de marzo de 2005 (expediente de prueba, tomo II, anexo 4 al
sometimiento del caso, folio 1361).
58
Informe Especial de la señora Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos sobre masacres de
población civil ejecutadas por agentes del Estado en el contexto del conflicto armado interno ocurrido en El
Salvador entre 1980 y 1992 emitido el 7 de marzo de 2005 (expediente de prueba, tomo II, anexo 4 al
sometimiento del caso, folio 1358).
59
Informe Especial de la señora Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos sobre masacres de
población civil ejecutadas por agentes del Estado en el contexto del conflicto armado interno ocurrido en El
Salvador entre 1980 y 1992 emitido el 7 de marzo de 2005 (expediente de prueba, tomo II, anexo 4 al
sometimiento del caso, folio 1358).
60
Cfr. Informe de la Comisión de la Verdad para El Salvador, De la locura a la esperanza, La guerra de 12
años en El Salvador, 1992-1993 (expediente de prueba, tomo II, anexo 1 al sometimiento del caso, folio 1101).
Ver también, Informe Especial de la señora Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos sobre masacres
de población civil ejecutadas por agentes del Estado en el contexto del conflicto armado interno ocurrido en El
Salvador entre 1980 y 1992 emitido el 7 de marzo de 2005 (expediente de prueba, tomo II, anexo 4 al
sometimiento del caso, folio 1360).
61
Establecida en 1985 para desarrollar políticas y planear la organización, dirección y ejecución de
programas diseñados para asistir a las poblaciones desplazadas. Cfr. International Center for Research on Women.
Working paper No. 25: Conflict, displacement and reintegration: household survey evidence from El Salvador, julio
de 2000 (expediente de prueba, tomo X, anexo 9 al escrito de solicitudes, argumentos y pruebas, folio 6476), y
Peritaje rendido ante fedatario público (affidávit) por el Padre David Blanchard el 15 de abril de 2012 (expediente
de prueba, tomo XVII, affidávits, folio 10346).
27
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