cuidado. Este tribunal agora afirma que a PLRA autoriza o alívio concedido nesse caso e que
o limite de população exigido pelo tribunal é necessário para remediar a violação dos direitos
constitucionais dos presos. A ordem do tribunal de três juízes, sujeita ao direito do Estado
de buscar sua modificação em circunstâncias apropriadas, deve ser confirmada.33
O grau de superlotação nas prisões da Califórnia é excepcional. As prisões da Califórnia são
concebidas para abrigar uma população de pouco menos de 80.000 habitantes, mas, no
momento da decisão do tribunal de três juízes, a população era quase o dobro. As prisões
do estado haviam funcionado a cerca de 200% da capacidade projetada durante pelo menos
onze anos. Os presos estão amontoados em espaços que não foram projetados para alojar
presos nem destinados a isso. Até 200 prisioneiros podem viver em um ginásio, monitorados
por tão somente dois ou três funcionários correcionais. App. 1337–1338, 1350; Ver
Apêndice B, infra. Até 54 presos podem dividir um só banheiro. App. 1337.34
A superlotação também cria condições de vida inseguras e insalubres, que dificultam a
prestação efetiva de atendimento médico e de saúde mental. Um médico especialista
descreveu as habitações em ginásios ou salas de estar adaptados, onde um grande número
de reclusos pode dividir só uns poucos banheiros e chuveiros, como "lugares de cultivo de
doenças". 7 Juris. App. 102a. As condições de amontoamento promovem instabilidade e
violência, o que dificulta que os funcionários penitenciários vigiem e controlem a população
penitenciária. Num dia qualquer, pode ocorrer que presos da população geral da prisão
adoeçam, passando a fazer parte da classe demandante; e a superlotação pode impedir o
atendimento médico imediato necessário para evitar o sofrimento, a morte ou a propagação
de doenças. Quando um prisioneiro foi agredido em um ginásio abarrotado, o pessoal da
prisão nem sequer tomou conhecimento de que estava ferido a não ser várias horas depois
de sua morte. Tr. 382. Viver em condições de superlotação, inseguras e insalubres pode
fazer com que os presos com doenças mentais latentes piorem e desenvolvam sintomas
manifestos.35
Numerosos especialistas declararam que a superlotação é a causa principal das violações
constitucionais. O ex-diretor de San Quentin e o ex-secretário interino das prisões da
Califórnia concluíram que a superlotação "torna praticamente impossível para a organização
desenvolver e muito menos implementar um plano para oferecer aos reclusos a atenção
adequada". Id., Em 83a. O ex-diretor executivo do Departamento de Justiça Criminal do
Texas declarou que "tudo gira em torno da superlotação" e que "a superlotação é a causa
principal das violações de atenção médica e de saúde mental". Id., Em 127a. O ex-chefe de
correções na Pensilvânia, Washington e Maine declarou que a superlotação está
"sobrecarregando o sistema em termos de números absolutos, em termos de espaço
disponível, em termos de assistência médica". Ibid. E o atual secretário do Departamento
de Correções da Pensilvânia declarou que "o maior fator que impede neste momento que a
Califórnia seja capaz de prestar assistência médica e de saúde mental é a grave
superlotação". Id., Em 82a.36
Sentença do Tribunal Europeu de Direitos Humanos
105. O Tribunal Europeu de Direitos Humanos se pronunciou sobre esse problema em
sentença de 8 de janeiro de 2013, no Caso Torregiani e outros Vs. Itália. No parágrafo 65
dessa sentença o Tribunal destacou o que se segue.
O Tribunal salienta que, em geral, a privação de liberdade implica certos inconvenientes
para o recluso. No entanto, lembra que o encarceramento não faz com que o prisioneiro
perca os direitos consagrados na Convenção. Pelo contrário, em alguns casos, a pessoa
encarcerada pode necessitar mais proteção, em virtude da vulnerabilidade de sua situação
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Tradução da Secretaria.
Página 4 do parecer da Suprema Corte. Tradução da Secretaria.
Tradução da Secretaria.
Tradução da Secretaria.
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