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11. La Comisión valoró “que el Estado haya adoptado las medidas necesarias para sustituir
a una de las persona[s] de seguridad con base en los cuestionamientos de los representantes
[…], queda[ndo] a la espera de que los representantes remitan sus observaciones al Estado a
fin de que dicha sustitución se implemente a la mayor brevedad”.
A.3) Taller de detección de vigilancia y reacción ante cualquier acto de
hostigamiento y el curso de autodefensa
12. El Estado se comprometió en 2011 a brindar un “[t]aller de detección de vigilancia y
reacción ante cualquier acto de hostigamiento”, así como un “[c]urso de autodefensa”. Entre
dicha fecha y octubre de 2014 el Estado informó de la realización de distintas gestiones con
diversos órganos o dependencias estatales a fin de lograr la materialización de la medida.
Ante la imposibilidad de brindar el curso a corto plazo, en abril de 2014 remitió a los
representantes un oficio con información sobre “algunas medidas de seguridad de
autoprotección que [las beneficiarias] deben tener presentes”. Posteriormente, en marzo de
2015, el Estado “reconoc[ió …] las complicaciones que se han presentado en la impartición
del curso de autoprotección”, e informó que se encontraba “a la espera de una confirmación
formal” por parte de “la organización internacional ‘Freedom House’, con el fin de que sea
ésta quien imparta el curso”. Asimismo, indicó que había explorado otras instituciones
capacitadas, entre ellas, el Subsecretario de Derechos Humanos del Estado de Guerrero y la
Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, en aras de materializar la medida cuanto antes.
En virtud de lo anterior, convocó para el 24 de abril de 2015 una reunión de trabajo “entre
las autoridades, las beneficiarias y sus representantes, donde se puedan manifestar los
comentarios pertinentes sobre las modificaciones o ampliaciones necesarias respecto del
contenido del curso”. Por otra parte, en su último informe el Estado “clarific[ó] que […] no ha
descartado que [Freedom House] imparta el curso señalado”. Sin embargo, ha enviado a los
representantes dos propuestas adicionales, que “contemplan cursos ofrecidos por
instituciones privadas, especializadas y acreditadas internacionalmente en la protección y
defensa personal” para que sean valoradas.
13. Los representantes, en sus observaciones realizadas entre agosto de 2011 y agosto
de 2014, solicitaron que el Estado remitiera información sobre los cursos, así como las
gestiones realizadas al respecto. El 22 de agosto de 2014 manifestaron que el Estado llevaba
más de tres años sin implementar esta medida y que “la entrega por parte del Estado de un
documento explicativo de las medidas de seguridad que habr[ían] de considerar las
beneficiarias, sirve de poca ayuda ante la gravedad de los hechos y el riesgo ante el que […]
se encuentran”. Sobre “las gestiones que estaría adelantado el Estado para la realización del
curso con la organización Freedom [House]”, recordaron que “previo a la implementación,
requ[ieren] que se [les] informe sobre los contenidos del curso”. En abril de 2015, resaltaron
que la consideración de otras instituciones por parte del Estado, cuando la organización
Freedom House ya había comunicado su posibilidad de realizar el curso, “dilataría más el
comienzo del [mismo]”. Por otra parte, respecto al ofrecimiento de una reunión de trabajo
sobre el curso, solicitaron que previo a la convocatoria se les informe de las propuestas que
se discutirán y las autoridades presentes, para así preparar el encuentro con las beneficiarias.
Asimismo, en sus observaciones de mayo de 2015, señalaron que “se ha hecho caso omiso a
lo señalado […] en cuanto a que la organización Freedom House ya capacitó al personal del
Mecanismo de Protección de Defensores de Derechos Humanos y Periodistas”, por lo que
“carece de sentido evaluar la posibilidad de ofrecer la impartición del curso a otras
instituciones”. Adicionalmente, solicitaron que el Estado les remita una propuesta seria y
detallada respecto de los contenidos preliminares, para ser discutida e implementada
conjuntamente.