de adopciones en el mundo13. Se indicó que estos procesos de adopción adolecen de muchas irregularidades y “ha prevalecido el afán de lucro económico de los involucrados en tramitarlos14. 33. En relación con los mecanismos adoptados para proceder con las adopciones, la Comisión Internacional contra la Impunidad Guatemalteca de Naciones Unidas (en adelante “la CICIG”) indicó que la mayoría de adopciones se daban a través del proceso extrajudicial y no del judicial15. Sostuvo que la legislación vigente en esa época “dio lugar a la privatización de la adopción por notarios”16. 34. La CICIG sostuvo que en un contexto en el cual el trámite de adopción ante la notaría pública podía costar entre $12,000.00 a $15,000.00 dólares, los niños dados en adopción eran entregados en muchos casos por mujeres en situación de extrema pobreza a cambio de poca cantidad de dinero17. Es por ello que concluyó que las adopciones a través del proceso extrajudicial se convirtieron “en una verdadera compra y venta de niños”18. 35. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) consideró que durante esta época se formaron redes de delincuencia organizada trasnacional, dedicadas a las adopciones irregulares propiciando la comercialización de niños y niñas guatemaltecas19. La OIT sostuvo que esta situación se debió a los siguientes factores: i) la existencia de una normativa que permitía trámites de adopción por vía notarial; ii) la falta de regulación detallada de los procedimientos previos a la adopción en garantía de los derechos del niño o niña y su familia; y iii) la ausencia de supervisión y controles efectivos del proceso por parte de autoridades competentes20. La OIT también identificó que en muchos casos los mecanismos utilizados para establecer la nacionalidad y familia biológica de los niños y niñas en los procesos de adopción eran viciados, mediante actividades ilegales como la falsificación de documentos y de pruebas de ADN, operaciones de venta de niños, la amenaza de madres, entre otros21. 36. En el marco de organismos de Naciones Unidas, en junio de 1996 el Comité de los Derechos del Niño presentó sus observaciones sobre la situación en Guatemala22. El Comité reconoció la situación de “adopción ilegal de niños” e incluso la existencia de una red de adopciones ilegales23. 13 ILPEC Guatemala para UNICEF, “Adopción y los Derechos del Niño en Guatemala”, 2000. Disponible en: http://www.issssi.org/2007/Resource_Centre/Tronc_DI/documents/Guatemala-UNICEFILPECESP.PDF 14 ILPEC Guatemala para UNICEF, “Adopción y los Derechos del Niño en Guatemala”, 2000. Disponible en: http://www.issssi.org/2007/Resource_Centre/Tronc_DI/documents/Guatemala-UNICEFILPECESP.PDF 15 Comisión Internacional Contra la Impunidad Guatemalteca (CICIG), Naciones Unidas, “Informe sobre actores involucrados en el proceso de adopciones irregulares en Guatemala a partir de entrada en vigor de la Ley de Adopciones (Decreto 77-2007)”, 01 de diciembre, 2010. Disponible en: http://www.cicig.org/uploads/documents/informes/INFOR-TEMA_DOC05_20101201_ES.pdf 16 Comisión Internacional Contra la Impunidad Guatemalteca (CICIG), Naciones Unidas, “Informe sobre actores involucrados en el proceso de adopciones irregulares en Guatemala a partir de entrada en vigor de la Ley de Adopciones (Decreto 77-2007)”, 01 de diciembre, 2010. Disponible en: http://www.cicig.org/uploads/documents/informes/INFOR-TEMA_DOC05_20101201_ES.pdf 17 Comisión Internacional Contra la Impunidad Guatemalteca (CICIG), Naciones Unidas, “Informe sobre actores involucrados en el proceso de adopciones irregulares en Guatemala a partir de entrada en vigor de la Ley de Adopciones (Decreto 77-2007)”, 01 de diciembre, 2010. Disponible en: http://www.cicig.org/uploads/documents/informes/INFOR-TEMA_DOC05_20101201_ES.pdf 18 Comisión Internacional Contra la Impunidad Guatemalteca (CICIG), Naciones Unidas, “Informe sobre actores involucrados en el proceso de adopciones irregulares en Guatemala a partir de entrada en vigor de la Ley de Adopciones (Decreto 77-2007)”, 01 de diciembre, 2010. Disponible en: http://www.cicig.org/uploads/documents/informes/INFOR-TEMA_DOC05_20101201_ES.pdf 19 Instituto Nacional de Estadística (INE) y Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC), de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), Estudio Cualitativo sobre el Trabajo Infantil en Guatemala, 2003. Disponible en: http://white.oit.org.pe/ipec/documentos/cr_cualitativo_final.pdf 20 Instituto Nacional de Estadística (INE) y Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC), de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), Estudio Cualitativo sobre el Trabajo Infantil en Guatemala, 2003. Disponible en: http://white.oit.org.pe/ipec/documentos/cr_cualitativo_final.pdf 21 Instituto Nacional de Estadística (INE) y Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC), de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), Estudio Cualitativo sobre el Trabajo Infantil en Guatemala, 2003. Disponible en: http://white.oit.org.pe/ipec/documentos/cr_cualitativo_final.pdf 22 Observaciones finales del Comité de los Derechos del Niño: Guatemala. 07/06/96. CRC/C/15/Add.58. 7 de junio de 1996. 6

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