- 77 expediente completo de la solicitud de extradición. Al respecto, señaló que el Estado no aportó el
expediente completo del proceso de extradición ni de los diferentes recursos que se han intentado
en la vía interna ni ha presentado documentación que indique que efectivamente puso a
disposición del señor Wong Ho Wing, la información necesaria para ejercer su derecho a ser oído o
interponer recursos de manera adecuada y oportuna en el marco de un trámite en el que pueden
resultar afectados sus derechos.
225. El representante alegó que “la legislación procesal no garantiza el derecho a ser oído ante
[las autoridades del Poder Ejecutivo que ejercen materialmente jurisdicción para decidir en materia
de extradición] y tampoco ellas han permitido a la defensa del señor Wong Ho Wing exponer sus
argumentos sobre la extradición, en detrimento del derecho de toda persona a ser oída para la
determinación de los derechos”. De acuerdo con el representante, ello “ha establecido un contexto
de secretismo y falta de transparencia en el acceso a documentación de vital importancia para la
preparación de la defensa del señor Wong Ho Wing frente a la extradición, no garantizada por el
Poder Judicial ni por el Poder Ejecutivo en el trámite”, en un caso donde la presunta víctima estaba
en riesgo de ser condenada a pena de muerte o de sufrir torturas u otras formas de maltratos.
226. El Estado alegó que “no se ha vulnerado el derecho del señor Wong Ho Wing a ser oído y a
contar con información y medios para su defensa”. Al respecto, destacó que durante la primera
etapa del procedimiento de extradición ante el Poder Judicial, el demandante pudo ejercer
plenamente su derecho de defensa, mientras que la segunda etapa corresponde a una decisión
estrictamente política. Por lo tanto, consideró que “[l]a responsabilidad del Estado sólo podría
darse si [la intervención de la persona requerida] no estuviera prevista en ninguna etapa”. En este
sentido, también señaló que “la alegada omisión normativa [de establecer a nivel legal vías o
medios de intervención del representante en el procedimiento de extradición a nivel del Poder
Ejecutivo] no p[odía] ser invocada como sustento para la afectación de los derechos de la presunta
víctima, dado que el procedimiento de extradición ante el Poder Ejecutivo fue en la práctica
paralizado como consecuencia de las acciones legales iniciadas por su propia representación
procesal”. Además, aclaró que “en caso [que] una decisión política de extradición […] sea
considerada como lesiva de derechos fundamentales, la parte afectada puede cuestionarla a través
de los mecanismos de tutela urgente de derechos fundamentales”. Por último, con respecto a la
alegada falta de acceso a la documentación, el Estado destacó que la decisión denegatoria de un
pedido de acceso de información realizado por el representante, “no fue impugnada en el marco de
un procedimiento administrativo, a pesar de que tal posibilidad se encuentra contemplada en la ley
sobre la materia”.
B.3.b) Consideraciones de la Corte
227. El procedimiento de extradición en el Perú consta de una fase judicial y una fase política. De
los alegatos de las partes se desprende que la controversia sobre el derecho a ser oído se refiere a
la fase política, mientras que la controversia de derecho al acceso a documentos pareciera referirse
a ambas etapas.
228. Respecto al derecho a ser oído, este Tribunal ha indicado que el mismo se encuentra
protegido en el artículo 8.1 de la Convención, en el sentido general de comprender el derecho de
toda persona a tener acceso al tribunal u órgano estatal encargado de determinar sus derechos y
obligaciones305. Al respecto, la Corte ha señalado que las garantías establecidas en el artículo 8 de
la Convención Americana suponen que las víctimas deben contar con amplias posibilidades de ser
305
Cfr. Caso Genie Lacayo Vs. Nicaragua, supra, párr. 74, y Caso del Tribunal Constitucional (Camba Campos y otros) Vs.
Ecuador. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 28 de agosto de 2013. Serie C No. 268, párr.
181.
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