darle un carácter dinámico, a efectos de asegurar su revisión y actualización, por lo que frente al transcurrir de los años y ante las distintas experiencias obtenidas en la ejecución de éstos, se fue gestando la idea de proponer instrumentos legales que le dieran a la autoridad un mayor margen de actuación para asegurar la efectiva aplicación de los instrumentos de gestión ambiental en el tiempo”23. 46. Acogiéndose a la citada norma, en diciembre de 2005 la empresa Doe Run Perú presentó una solicitud de prórroga excepcional, manifestando su imposibilidad de cumplir con la ejecución del Proyecto de la planta de ácido sulfúrico previsto en el PAMA 24 . Entre los aspectos a tomar en cuenta para el otorgamiento de la prórroga se encontraba un componente de participación ciudadana y acceso a la información, donde se debían hacer talleres y audiencias para recibir aportes de la población25. Se realizaron 4 talleres y tres audiencias públicas con anterioridad a la presentación de la solicitud de prórroga, el Ministerio de Energía y Minas dispuso un período de 40 días para la recepción de aportes, observaciones y recomendaciones, lo cual fue puesto en conocimiento de la ciudadanía durante las audiencias públicas realizadas y mediante avisos publicados en dos diarios el 3 de enero de 2006 y en el diario oficial el Peruano.26. El 22 de febrero de 2006 “unas dos mil personas se manifestaron hoy en la ciudad peruana de La Oroya para apoyar a la multinacional minera Doe Run, que ha pedido una ampliación del [PAMA]”27. 47. Posteriormente, el 29 de mayo de 2006 se emitió la Resolución Ministerial No. 257-2006-MEM/DM, por la cual se aprobó en parte la solicitud de prórroga excepcional del proyecto de planta de ácido sulfúrico, estableciendo como plazo de culminación el mes de octubre de 2009. La resolución determinó que Doe Run Perú debía cumplir con las obligaciones del PAMA original, el proyecto prorrogado y las medidas especiales y complementarias referidas en la misma28. 48. De conformidad con la citada resolución la empresa debía continuar apoyando la prestación de los servicios de salud que se venían realizando en virtud del Convenio de Cooperación suscrito entre el Ministerio de Salud y Doe Run Perú el 4 de julio de 2003, debiendo además ampliar la cobertura geográfica del mismo, así como los programas de salud y servicios que sea brindaban en La Oroya 29 . Asimismo, se dispuso la realización de acciones de fiscalización continua a cargo de la Dirección General de Minería, la cual evaluaría trimestralmente el cumplimiento de las medidas y actividades establecidas para la construcción de plantas de ácido sulfúrico del Complejo Metalúrgico de La Oroya, y las otras medidas especiales30. 49. En junio de 2009, alegando una crisis financiera, la empresa Doe Run Perú paralizó totalmente sus operaciones y solicitó una prórroga de su PAMA por treinta meses31. En julio de 2009, Alán García, quien fuera Presidente de Perú, declaró que: Doe Run es una refinería en La Oroya que tiene compromisos firmados para terminar con la contaminación ambiental en los próximos meses, pero sólo los ha cumplido parcialmente, y según parece acostumbra movilizar a sus trabajadores con la amenaza de desempleo, tomando la carretera para presionar el Estado y lograr que se alargue por otros años la solución ambiental. Si la empresa aporta nuevo capital y da al Perú garantía económica suficiente de que esta vez sí cumplirá el Estado podrá conversar y concertar; de lo contrario la ley será aplicada implacablemente. No podemos aceptar presiones y las leyes deben cumplirse por quienes deben respetar los estándares ambientales”32. Anexo 4. Ministerio de Energía y Minas, Oficio No. 693-2007/JUS/CNDH-SE, junio 2007. Anexo al escrito del Estado de 12 de julio de 2007. Anexo 11. Ministerio de Energía y Minas, Informe N°085-2011-MEM/OGAJ, 22 de marzo de 2011. Anexo al escrito del Estado de 23 de marzo de 2011. 25 Anexo 4. Ministerio de Energía y Minas, Oficio No. 693-2007/JUS/CNDH-SE, junio 2007. Anexo al escrito del Estado de 12 de julio de 2007. 26 Anexo 12. Resolución Ministerial No. 257-2006-MEM/DM del 29 de mayo de 2006. Anexo al escrito del Estado de 25 de julio de 2007. 27 Anexo 13. Artículo de prensa: Finanzas.com, “Dos mil personas se manifestaron a favor de la multinacional Doe Run”, 23 de febrero de 2006. Anexo 6.4.1.4.26 del escrito del Estado de 12 de julio de 2007. 28 Anexo 12. Resolución Ministerial No. 257-2006-MEM/DM de 29 de mayo de 2006. Anexo al escrito del estado de 8 de febrero de 2007. 29 Anexo 12. Resolución Ministerial No. 257-2006-MEM/DM de 29 de mayo de 2006. Anexo al escrito del estado de 8 de febrero de 2007. 30 Anexo 12. Resolución Ministerial No. 257-2006-MEM/DM de 29 de mayo de 2006. Anexo al escrito del estado de 8 de febrero de 2007. 31 Anexo 14. Informe N° 771-2009-MEM-DGM/DNM de 17 de julio de 2009, anexo al escrito del Estado recibido el 9 de diciembre de 2009. 32 Anexo 15. Discurso del Presidente Alán García el 29 de julio de 2009. Anexo al escrito de los peticionarios recibido el 5 de enero de 2010. 23 24 8