8 16 tortura de aquellas personas de quienes se sospechaba pertenecían a los grupos insurgentes . 17 18 Finalmente, la Corte Interamericana y la CVR se han referido al uso excesivo y letal de la fuerza en establecimientos penales que albergaban personas involucradas en procesos por terrorismo o traición a la patria. 1. La legislación antiterrorista adoptada a partir de 1992 y sus efectos en la institucionalización de las violaciones de derechos humanos en la lucha contra el terrorismo 36. El 5 de abril de 1992 el entonces Presidente de la República Alberto Fujimori anunció una serie de medidas dirigidas a “aligerar el proceso de […] reconstrucción nacional”, “modernizar la administración pública”, “reorganizar totalmente el Poder Judicial” y “[p]acificar el país, dentro de un 19 marco jurídico que sancione en forma drástica a los terroristas” . Una de las justificaciones planteadas para la ruptura de la legalidad fue una alegada actuación complaciente del Poder Judicial en los procesos por terrorismo, lo que en las palabras del entonces mandatario produjo “la masiva puesta en 20 libertad de terroristas convictos y confesos, haciendo mal uso del llamado criterio de conciencia” . 37. Por medio del Decreto Ley No. 25418 del 6 de abril de 1992, Alberto Fujimori instituyó el “Gobierno de Emergencia y Reconstrucción Nacional”, disolvió temporalmente el Congreso de la República e intervino en el Poder Judicial, Ministerio Público y Contraloría General de la República. La intervención en esas instancias del Estado se hizo efectiva mediante la ocupación de sus instalaciones por destacamentos de las Fuerzas Armadas y la detención domiciliaria de congresistas de oposición y 21 altos funcionarios contrarios a la ruptura del orden constitucional . 38. En este contexto, el Gobierno de Emergencia y Reconstrucción Nacional dictó una serie de Decretos Leyes que introdujeron al ordenamiento jurídico peruano procedimientos excepcionales de investigación, instrucción y juzgamiento de personas acusadas de terrorismo o traición a la patria. 39. El 5 de mayo de 1992 fue adoptado el Decreto Ley No. 25475 (en adelante “el Decreto 22 25475”) el cual tipificó el delito de terrorismo en diferentes modalidades . El 7 de agosto del mismo año fue dictado el Decreto Ley No. 25659, el cual tipificó el delito de traición a la patria y estableció la 23 competencia de la justicia militar para conocer las acusaciones por este delito . Esos decretos, así como los No. 25708, 25744, 25880 y otras normas complementarias conformaron la denominada legislación antiterrorista. 16 Corte I.D.H., Caso La Cantuta. Sentencia de 29 de noviembre de 2006 Serie C No. 162, párrs. 83 y 84; Caso Gómez Palomino, Sentencia de 22 de noviembre de 2005. Serie C No. 136, párr. 54.1 y Caso Huilca Tecse vs. Perú, Sentencia de 3 de marzo de 2005, Serie C, No. 21, párr. 60.9. 17 Corte I.D.H., Caso Neira Alegría y otros Vs. Perú. Sentencia de 19 de enero de 1995. Serie C No. 20, párr. 69, Caso Durand y Ugarte. Sentencia de 16 de agosto de 2000. Serie C No. 68, párr. 59.i) y j), y Caso del Penal Miguel Castro Castro. Sentencia de 25 de noviembre de 2006. Serie C No. 160, párr. 197, numeral 18 a 40. 18 Informe Final de la CVR, 2003, Tomo VII, 2.67 Las ejecuciones extrajudiciales en el penal de El Frontón y Lurigancho (1986) y 2.68 Las ejecuciones extrajudiciales en el penal de Canto Grande (1992), disponible en www.cverdad.org.pe/ifinal/index.php. 19 Museo del Congreso de la República del Perú, Mensaje a la Nación del Presidente del Perú, Ingeniero Alberto Fujimori Fujimori, el 5 de abril de 1992, disponible en www.congreso.gob.pe/museo/mensajes/Mensaje-1992-1.pdf. 20 Museo del Congreso de la República del Perú, Mensaje a la Nación del Presidente del Perú, Ingeniero Alberto Fujimori Fujimori, el 5 de abril de 1992, disponible en www.congreso.gob.pe/museo/mensajes/Mensaje-1992-1.pdf. 21 CIDH, Informe sobre la Situación de los Derechos Humanos en Perú, OEA/Ser.L/V/II.83, Doc. 31, 12 marzo 1993, Sección III. Situación a partir del 5 de abril de 1992, párrafo 54, disponible en www.cidh.oas.org/countryrep/Peru93sp/indice.htm. 22 Decreto Ley No. 25475 del 5 de mayo de 1992, disponible en el portal de Internet del Congreso de la República del Perú: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/25475.pdf. 23 Decreto Ley No. 25659 del 7 de agosto de 1992, disponible en el portal de Internet del Congreso de la República del Perú: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/25659.pdf.

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