-2-
b)
el área administrativa, pasillos e incluso azoteas son controladas por
los reos. Las bandas conocidas como "Barrio Chino" y "La Corte Negra" son
los interlocutores que negocian con el Ministerio del Interior;
c)
durante el año 2006 se registraron en la cárcel 86 muertes de internos
y 198 heridos en diversos incidentes de violencia. Asimismo, en el año 2007
se habrían producido 51 muertes y 101 reclusos habrían sido heridos. En el
mes de noviembre de 2007 se produjeron al menos tres incidentes violentos
en el establecimiento y el más reciente homicidio ocurrió el 13 de noviembre
de 2007;
d)
existe una situación de inseguridad y violencia de la mayor gravedad
al interior de la cárcel, estimulada, entre otros factores, por el hacinamiento;
la falta de una custodia adecuada; el ingreso y tenencia de armas blancas y
de fuego por parte de los internos, tráfico en el que pudieran estar implicados
los funcionarios que tienen a cargo la vigilancia del penal; y la falta de
acciones y planes inmediatos y efectivos por parte de las autoridades
encargadas del penal y de su funcionamiento para prevenir y evitar los
hechos de violencia, y para erradicar las prácticas de maltrato y castigos
crueles;
e)
a pesar de las requisas que se realizan, las armas –incluidas pistolas y
granadas- circulan regularmente en el interior del penal, y los incidentes
violentos no logran evitarse;
f)
en cuanto a las riñas, éstas se presentan entre los reclusos por el
control territorial y son provocadas, muchas veces, por los propios vigilantes,
cuando se hacen traslados de los internos a otros penales o a otras secciones
dentro de la misma cárcel. Las autoridades no han adoptado medidas para
evitar estos hechos, y
g)
lo anterior se ve agravado por la ausencia de vigilancia adecuada.
Sólo existen alrededor de 20 custodios en cada turno para la vigilancia de una
población de aproximadamente 2.143 reclusos. Además, estos funcionarios no
pueden acceder a algunos de los pabellones donde su integridad personal
corre riesgo. Cuando los vigilantes entran a los pabellones, lo hacen
acompañados de la Guardia Nacional.
3.
Los argumentos jurídicos de la Comisión para fundamentar su solicitud de
medidas provisionales, en los cuales señaló que:
a)
los hechos expuestos demuestran prima facie la configuración de una
situación de extrema gravedad y urgencia para la vida e integridad física de
los beneficiarios de la solicitud de medidas provisionales, quienes han venido
sufriendo graves actos contra sus vidas e integridad personal, encontrándose
recluidos, de visita o laborando en un establecimiento carcelario bajo custodia
del Estado;
b)
la urgencia exigida por el artículo 63.2 de la Convención Americana
está demostrada en la especie por la muerte de varias decenas de internos y
las graves heridas recibidas por otros tantos entre los años 2006 y 2007.
Estos hechos evidencian una situación de peligro inminente ante las
deficientes condiciones de seguridad del establecimiento y los altos índices de
violencia entre internos y de los custodios contra los internos, que requiere la
intervención urgente de la Corte para evitar daño irreparable;
c)
dados los excepcionales índices de violencia e inseguridad existentes,
es necesario el despliegue de acciones urgentes e inmediatas más allá de los
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