mejoramiento ambiental, deben ser compatibles con la protección al medio ambiente y
la preservación de los valores históricos y culturales” 122.
120. No caso que motiva este voto, as atividades desenvolvidas no Complexo
Metalúrgico de La Oroya não adotaram uma perspectiva sustentável; como a sentença
aponta, isso foi contribuído por uma regulamentação e supervisão estatal deficiente.
Com relação à indústria, inovação e infraestrutura, os Objetivos de Desenvolvimento
Sustentável exigem entre suas metas “la adopción de tecnologías y procesos
industriales limpios y ambientalmente racionales y logrando que todos los países tomen
medidas de acuerdo con sus capacidades respectivas” 123. Isso é particularmente
relevante quando, a exemplo deste caso, as atividades são realizadas por particulares,
sendo imprescindível uma atitude proativa e uma abordagem sustentável por parte do
Estado na adoção de medidas, regulamentações, incentivos, entre outros.
121. As noções de desenvolvimento, crescimento e sustentabilidade não devem ser
interpretadas como antagônicas, mas, ao contrário, deve haver compatibilidade entre
esses conceitos. O desenvolvimento não é possível sobre uma base ambiental
deteriorada, nem o meio ambiente pode ser protegido quando o crescimento econômico
não leva em conta seu impacto ambiental; portanto, esses são aspectos que não devem
ser tratados isoladamente pelos Estados, mas com uma visão global que possibilite
uma perspectiva sustentável 124.
122. Por fim, neste ponto, gostaríamos de lembrar a importância de vincular o
desenvolvimento sustentável ao princípio da solidariedade internacional, consagrado
na Carta da OEA como um dever dos Estados Partes. O desenvolvimento sustentável
não é um estado fixo, mas um processo de constante dinamismo e mudança em que a
exploração de recursos, os investimentos, a pesquisa e o desenvolvimento tecnológico
são ajustados às necessidades presentes e futuras. É por isso que ele exige esforços
conjuntos entre a comunidade internacional, as empresas e os indivíduos.
123. O Tribunal Constitucional Federal Alemão apontou, com relação à necessária
cooperação internacional, em um caso relativo ao clima, mas perfeitamente transferível
para a proteção do meio ambiente em geral:
Al exigir que también se protejan los fundamentos naturales de la vida para las
generaciones futuras, el artículo 20 LF obliga a perseguir un objetivo que el legislador
nacional, con respecto al clima, no es posible alcanzar por sí solo, sino que
únicamente puede lograr mediante la cooperación internacional. Esto se debe a las
condiciones reales del cambio climático y la protección del clima. El problema del
calentamiento global y las actividades (en el ámbito legal) implicadas en su
prevención, son de naturaleza genuinamente global (…) ningún Estado puede
Corte Constitucional da Colômbia. Sentencia C-339/02. 7 de maio de 2002.
Cf. Assembleia Geral das Nações Unidas. Resolução A/RES/70/1. Transformando nosso mundo: a
Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. 21 de outubro de 2015. Parágrafo 9.4.
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Sobre esse ponto, o “Relatório Brundtland” afirmou que: ”Las cuestiones económicas y ecológicas
no son forzosamente antagónicas. Por ejemplo, las políticas de conservación de la calidad de las tierras
agrícolas y de protección forestal mejoran, a largo plazo, las perspectivas de desarrollo agrícola. Al utilizarse
más eficientemente la energía y el material empleado se cumple con la finalidad ecológica y al mismo tiempo
se reducen los costos. Pero la compatibilidad de los objetivos ambientales con los económicos a veces se
pierde cuando se trata de conseguir ganancias individuales o colectivas y se otorga escasa consideración a
sus consecuencias sobre los demás, con una fe ciega en la habilidad de la ciencia para encontrar soluciones
e ignorancia de las consecuencias a largo plazo de las decisiones adoptadas en el momento. La rigidez de las
instituciones se añade a esta miopía […]”. Assembleia Geral das Unidas. Resolução A/42/427. Informe da
Comissão Mundial sobre o Ambiente e Desenvolvimento, parágrafo 73, pp. 84-85.
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