2 TABLA DE CONTENIDO I INTRODUCCIÓN DE LA CAUSA Y OBJETO DE LA CONTROVERSIA .................... 4 II PROCEDIMIENTO ANTE LA CORTE ................................................................. 5 III COMPETENCIA ............................................................................................. 7 IV EXCEPCIONES PRELIMINARES ..................................................................... 7 A. Planteamientos del Estado y observaciones de la Comisión y los representantes 7 B. Consideraciones de la Corte ........................................................................ 9 1. Inclusión del artículo 16 de la Convención en el Informe de Fondo ................ 9 2. Delimitación temporal del análisis de acciones judiciales ............................ 11 V PRUEBA ....................................................................................................... 11 A. Prueba documental, testimonial y pericial ................................................... 11 B. Admisión de la prueba .............................................................................. 12 1. Admisión de la prueba documental ......................................................... 12 2. Admisión de la prueba testimonial y pericial ............................................. 12 C. Valoración de la prueba ............................................................................ 13 VI HECHOS ...................................................................................................... 13 A. Las Comunidades Industriales en el Perú .................................................... 14 B. Antecedentes, funciones y competencias del señor Lagos del Campo como Presidente del Comité Electoral de la Comunidad Industrial .................................. 17 C. El despido del señor Lagos del Campo y el marco legal aplicable .................... 18 D. Acciones judiciales interpuestas por el señor Lagos del Campo ...................... 22 1. Demanda de calificación de despido ........................................................ 22 2. Procedimiento de amparo y nulidad ........................................................ 23 3. Recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional ................................... 25 E. La situación de Lagos del Campo después de su despido ............................... 26 VII FONDO ...................................................................................................... 26 VII-1 LIBERTAD DE PENSAMIENTO Y DE EXPRESIÓN, GARANTÍAS JUDICIALES, ESTABILIDAD LABORAL, LIBERTAD DE ASOCIACIÓN, DEBER DE ADOPTAR DISPOSICIONE DE DERECHO INTERNO (ARTÍCULOS 13, 8, 26, 16, 1.1 Y 2 DE LA CONVENCIÓN AMERICANA) ....................................................................... 28 A. Argumentos de las partes y de la Comisión ................................................. 28 1. Relativos a la libertad de expresión y a las garantías judiciales ................... 28 2. Relativos a la libertad de asociación ........................................................ 30 3. Relativos al deber de adoptar disposiciones de derecho interno .................. 30 B. Consideraciones de la Corte ...................................................................... 31 1. Libertad de expresión y garantías judiciales ............................................. 31 1.1 La libertad de expresión en contextos laborales ........................................ 31 1.2 Análisis de necesidad y razonabilidad de la restricción en el presente caso ... 33 1.2.1 Calificación de las declaraciones de Lagos del Campo .............................. 35 1.2.2. Legalidad y finalidad........................................................................... 39 1.2.3. Necesidad de la restricción y debida motivación ..................................... 40 2. Vulneración a la estabilidad laboral ......................................................... 42 2.1 Alegatos relativos a derechos laborales ................................................... 42 2.2 El derecho a la estabilidad laboral como derecho protegido ........................ 46 3. Afectaciones a la libertad de asociación ................................................... 51 4. Deber de adoptar disposiciones de derecho interno ................................... 54 5. Conclusión General ............................................................................... 54 VII-2 ACCESO A LA JUSTICIA (ARTÍCULOS 8 Y 25 DE LA CONVENCION AMERICANA) ................................... 54 A. Argumentos de las partes y de la Comisión ................................................. 54 B. Consideraciones de la Corte ...................................................................... 55 1. El acceso a la justicia para tutelar la estabilidad laboral, como derecho reconocido en la Constitución ....................................................................... 56