85.
El artículo 23.1.c) de la Convención Americana establece el derecho a acceder a funciones
públicas en condiciones generales de igualdad. Al respecto, esta Corte ha interpretado que el acceso
en condiciones de igualdad es una garantía insuficiente si no está acompañada por la protección
efectiva de la permanencia en aquello a lo que se accede122, lo que indica que los procedimientos de
nombramiento, ascenso, suspensión y destitución de funcionarios públicos deben ser objetivos y
razonables, es decir, deben respetar las garantías del debido proceso aplicables123.
86.
Del mismo modo, esta Corte ha indicado que el derecho a tener acceso a las funciones públicas
en condiciones generales de igualdad protege el acceso a una forma directa de participación en el
diseño, implementación, desarrollo y ejecución de las directrices políticas estatales a través de
funciones públicas. Por lo tanto, es indispensable que el Estado genere las condiciones y mecanismos
óptimos para que dichos derechos políticos puedan ser ejercidos de forma efectiva, respetando el
principio de igualdad y no discriminación124.
d) Sobre el derecho al trabajo
87.
La Corte recuerda que el derecho al trabajo ha sido un derecho reconocido y protegido a través
del artículo 26 de la Convención en diferentes precedentes125. En lo que concierne los derechos
laborales específicos protegidos por el citado artículo 26, la Corte ha señalado que los términos del
citado precepto indican que son aquellos derechos que se derivan de las normas económicas, sociales
y sobre educación, ciencia y cultura contenidas en la Carta de la OEA126. En tal sentido, los artículos
45.b y c127, 46128 y 34.g129 de la Carta establecen normas que refieren al derecho al trabajo.
Adicionalmente, la Corte ha indicado en su Opinión Consultiva OC-10/89, que los Estados Miembros
han entendido que la Declaración Americana contiene y define aquellos derechos humanos esenciales
Cfr. Caso Reverón Trujillo Vs. Venezuela. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 30 de junio
de 2009. Serie C No. 197, párr. 138, y Caso Cuya Lavy y otros Vs. Perú. Excepciones preliminares, Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 28 de septiembre de 2021. Serie C No. 438, párr. 159.
122
Cfr. Caso Cuya Lavy y otros Vs. Perú, supra, párr. 159, y Caso Moya Solís Vs. Perú. Excepciones Preliminares, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 3 de junio de 2021. Serie C No. 425, párr. 108.
123
Cfr. Caso Reverón Trujillo Vs. Venezuela, supra, párr. 139, y Caso Chitay Nech y otros Vs. Guatemala. Excepciones
Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 25 de mayo de 2010. Serie C No. 212, nota al pie 120.
124
Cfr. Caso Lagos del Campo Vs. Perú, supra, párrs. 142 y 145. En similar sentido: Caso Trabajadores Cesados de Petroperú
y otros Vs. Perú, supra, párrs. 142 y 143; Caso San Miguel Sosa y otras Vs. Venezuela, supra, párr. 220; Caso Spoltore Vs.
Argentina, supra, párr. 84, y Caso Empleados de la Fábrica de Fuegos en Santo Antônio de Jesus y sus familiares Vs. Brasil,
supra, párr. 155.
125
Cfr. Caso Lagos del Campo Vs. Perú, supra, párr. 143, y Caso Empleados de la Fábrica de Fuegos en Santo Antônio de
Jesus y sus familiares Vs. Brasil, supra, párr. 155.
126
127
Artículo 45 de la Carta de la OEA. - Los Estados miembros, convencidos de que el hombre sólo puede alcanzar la plena
realización de sus aspiraciones dentro de un orden social justo, acompañado de desarrollo económico y verdadera paz,
convienen en dedicar sus máximos esfuerzos a la aplicación de los siguientes principios y mecanismos: […] b) El trabajo es un
derecho y un deber social, otorga dignidad a quien lo realiza y debe prestarse en condiciones que, incluyendo un régimen de
salarios justos, aseguren la vida, la salud y un nivel económico decoroso para el trabajador y su familia, tanto en sus años de
trabajo como en su vejez, o cuando cualquier circunstancia lo prive de la posibilidad de trabajar; c) Los empleadores y los
trabajadores, tanto rurales como urbanos, tienen el derecho de asociarse libremente para la defensa y promoción de sus
intereses, incluyendo el derecho de negociación colectiva y el de huelga por parte de los trabajadores, el reconocimiento de la
personería jurídica de las asociaciones y la protección de su libertad e independencia, todo de conformidad con la legislación
respectiva […].
Artículo 46 de la Carta de la OEA. - Los Estados miembros reconocen que, para facilitar el proceso de la integración
regional latinoamericana, es necesario armonizar la legislación social de los países en desarrollo, especialmente en el campo
laboral y de la seguridad social, a fin de que los derechos de los trabajadores sean igualmente protegidos, y convienen en
realizar los máximos esfuerzos para alcanzar esta finalidad.
128
Artículo 34.g de la Carta de la OEA. - Los Estados miembros convienen en que la igualdad de oportunidades, la eliminación
de la pobreza crítica y la distribución equitativa de la riqueza y del ingreso, así como la plena participación de sus pueblos en
las decisiones relativas a su propio desarrollo, son, entre otros, objetivos básicos del desarrollo integral. Para lograrlos,
convienen asimismo en dedicar sus máximos esfuerzos a la consecución de las siguientes metas básicas: […]
g) Salarios justos, oportunidades de empleo y condiciones de trabajo aceptables para todos.
129
27