ordenado en el artículo 46.1.a) de la Convención, el Estado puede interponer la excepción u
objeción de que ello no ha acontecido.
Así, entonces, resulta evidente que el cumplimiento de la regla del previo agotamiento de
los recursos internos o la imposibilidad de cumplirlo, debe señalarse en la petición, puesto
que de otra manera, el Estado no podría dar respuesta sobre el particular, lo que
demuestra, una vez más, que tal requisito debe haberse cumplido previamente, es decir,
antes de formular la petición cuyas partes pertinentes se transmiten al Estado precisamente
para que les dé respuesta.
A su vez, lo prescrito artículo 30.5 y 6 del Reglamento de la Comisión apunta en la misma
dirección. Efectivamente, dicha disposición establece que “(a)ntes de pronunciarse sobre la
admisibilidad de la petición, la Comisión podrá invitar a las partes a presentar observaciones
adicionales, ya sea por escrito o en una audiencia, conforme a lo establecido en el Capítulo
VI del presente Reglamento” y que “(l)as consideraciones y cuestionamientos a la
admisibilidad de la petición deberán ser presentadas desde el momento de la transmisión de
las partes pertinentes de ésta al Estado y antes de que la Comisión adopte su decisión sobre
admisibilidad”, con lo que no deja margen de duda en cuanto a que las referidas
observaciones adicionales y las señaladas consideraciones y cuestionamientos deben decir
relación con la petición tal como fue “presentada” y no constituir una nueva o modificarla,
salvo, como es lógico, si ello implica su retiro.
Es indiscutible, en consecuencia, que la citada respuesta estatal lógica y necesariamente lo
debe ser respecto de la petición “presentada” ante la Comisión y que es en ese instante y
no después, cuando se traba la litis en lo atingente al agotamiento de los recursos internos.
Y, por lo mismo, es a ese momento en que los recursos internos deben haberse agotados o
bien haberse indicado la imposibilidad de que lo sean. Sostener que esos recursos podrían
agotarse después de “presentada” la petición y, consecuentemente, de su notificación al
Estado, afectaría el indispensable equilibrio procesal y dejaría a aquél en la indefensión, ya
que no podría interponer en tiempo y forma la pertinente excepción preliminar.
Es en ese marco que debe entenderse lo “sostenido de manera consistente (en orden a) que
una objeción al ejercicio de la jurisdicción de la Corte basada en la supuesta falta de
agotamiento de los recursos internos debe ser presentada en el momento procesal
oportuno, esto es, durante el procedimiento de admisibilidad ante la Comisión” 27.
E. Admisibilidad de la petición.
Lo indicado precedentemente resulta igualmente evidente al tenor de lo dispuesto por el
artículo 31.1 del mismo Reglamento que prescribe que “(c)on el fin de decidir sobre la
admisibilidad del asunto la Comisión verificará si se han interpuesto y agotado los recursos
de la jurisdicción interna, conforme a los principios del derecho internacional generalmente
reconocidos”.
27
Párr. 49 de la Sentencia.
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