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Del mismo modo, toda regulación de derecho interno que, invocando razones de
“pacificación”[,] disponga el otorgamiento de cualquier forma de amnistía que deje
impunes violaciones graves a los derechos humanos perpetradas por el régimen al que la
disposición beneficia, es contraria a claras y obligatorias disposiciones de derecho
internacional y debe ser efectivamente suprimida.
[A] fin de dar cumplimiento a los tratados internacionales en materia de derechos
humanos, la supresión de las leyes de [amnistía] resulta impostergable y ha de producirse
de tal forma que no pueda derivarse de ellas obstáculo normativo alguno para la
persecución de hechos como los que constituyen el objeto de la presente causa. Esto
significa que quienes resultaron beneficiarios de tales leyes no pueden invocar ni la
prohibición de retroactividad de la ley penal más grave ni la cosa juzgada. [L]a sujeción
del Estado argentino a la jurisdicción interamericana impide que el principio de
“irretroactividad” de la ley penal sea invocado para incumplir los deberes asumidos en
materia de persecución de violaciones graves a los derechos humanos264.
216. En Chile, la Corte Suprema de Justicia concluyó que las amnistías respecto de
desapariciones forzadas abarcarían sólo un período determinado de tiempo y no todo el
lapso de duración de la desaparición forzada ni sus efectos265:
[S]i bien el Decreto Ley en comento ha señalado expresamente que se encuentran
amnistiados los hechos cometidos entre el once de septiembre de mil novecientos setenta
y tres y el diez de marzo de mil novecientos setenta y ocho, el delito de autos comenzó a
perpetrarse el siete de enero de mil novecientos setenta y cinco […], existiendo certeza de
que al diez de marzo de mil novecientos setenta y ocho, fecha de la expiración del plazo
contemplado en el artículo 1º del D.L. 2191, Sandoval Rodríguez no había aparecido y no
se tenían noticias de él, ni del lugar donde se encontrarían sus restos, en el evento de
haberse producido su muerte […], lo que torna inaplicable la amnistía alegada, ya que el
secuestro continuaba perpetrándose una vez que expiró el período de tiempo cubierto por
esta causal de extinción de responsabilidad criminal266.
[E]l Estado de Chile se impuso, al suscribir y ratificar [tratados internacionales], la
obligación de garantizar la seguridad de las personas […], quedando vedadas las medidas
tendientes a amparar los agravios cometidos contra personas determinadas o lograr la
impunidad de sus autores, teniendo especialmente presente que los acuerdos
internacionales deben cumplirse de buena fe. [Esa] Corte Suprema en reiteradas
sentencias ha reconocido que la soberanía interna del Estado […] reconoce su límite en los
derechos que emanan de la naturaleza humana; valores que son superiores a toda norma
que puedan disponer las autoridades del Estado, incluido el propio Poder Constituyente, lo
que impide sean desconocidos267.
217. Recientemente, la misma Corte Suprema de Justicia de Chile, en el caso Lecaros
Carrasco, anuló una sentencia absolutoria anterior e invalidó la aplicación de la amnistía
264
Corte Suprema de Justicia de la Nación de Argentina. Caso Simón, Julio Héctor y otros s/privación
ilegítima de la libertad, etc., Causa 17.768, Resolución de 14 de junio de 2005, Considerando 31. Asimismo,
respecto del rol de los poderes legislativo y judicial en cuanto a la determinación de inconstitucionalidad de una
ley, la Corte Suprema señaló que “considerada la ley 25.779 [que anuló las leyes de amnistías], desde una
perspectiva formalista, podría ser tachada de inconstitucional, en la medida en que, al declarar la nulidad
insanable de una ley, viola la división de poderes, al usurpar las facultades del Poder Judicial, que es el único
órgano constitucionalmente facultado para declarar nulas las leyes o cualquier acto normativo con eficacia
jurídica.[…] la solución que el Congreso considera que corresponde dar al caso, […] en modo alguno priva a los
jueces de la decisión final sobre el punto”. Corte Suprema de Justicia de la Nación de Argentina. Caso Simón,
Julio Héctor y otros s/privación ilegítima de la libertad, etc., Causa 17.768, Resolución de 14 de junio de 2005,
Considerando 34.
265
Cfr. Corte Suprema de Justicia de Chile. Decisión del Pleno respecto de la instancia que verá la
aplicación de la Ley de Amnistía en el caso del secuestro del mirista Miguel Ángel Sandoval, Rol No. 517-2004,
Caso 2477, de 17 de noviembre de 2004, Considerando 33.
266
Corte Suprema de Justicia de Chile. Caso del secuestro del mirista Miguel Ángel Sandoval, supra nota
265, Considerando 33.
267
Corte Suprema de Justicia de Chile. Caso del secuestro del mirista Miguel Ángel Sandoval, supra nota
265, Considerando 35.
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