subasta pública en la cual el ganador es él que ofrece el mayor precio, aunado a los
allanamientos estatales realizados en contra de las emisoras de radio comunitaria indígena,
resultan en la supresión radical de la libertad de expresión de dichas comunidades. Así,
consideraron que el impacto y el efecto del sistema de radiodifusión de Guatemala son
discriminatorios para con las comunidades indígenas que buscan operar una emisora de radio
comunitaria. Añadieron que esta supuesta prohibición de facto de las radios comunitarias tiene
un impacto sobre otras comunidades en Guatemala, pero el impacto sobre pueblos indígenas
es sustancial dado que no se habría hecho lo suficiente para responder a las desventajas a las
que se enfrentan los pueblos indígenas como resultado de una larga historia de discriminación,
asimilación y exclusión, así que la LGT perpetua la discriminación en contra de dichos pueblos.
69.
Además, especificaron que la alegada prohibición de facto que impone el Estado a las
radios comunitarias viola la dimensión individual y social del derecho a la libertad de expresión,
pues transgrede la expresión de los/las trabajadores/as voluntarios/as en las emisoras de radio
comunitaria - muchos de ellos comunicadores/as sociales -, e impide la circulación de
información, historia, y tradiciones en su propia lengua indígena como parte de sus esfuerzos
por promover y preservar su identidad cultural. Destacaron que compartir historias y
experiencias permite que las comunidades indígenas transmitan su cultura a generaciones
futuras. Señalaron que las radios comunitarias posibilitan a los pueblos indígenas preservar su
patrimonio cultural, usando sus lenguas nativas, compartiendo su cosmovisión, transmitiendo
hechos históricos y su música, de modo que son un vehículo para la práctica, la preservación
y la transmisión de cultura.
70.
Los representantes puntualizaron que, al permitir que los pueblos indígenas reciban, en
sus lenguas indígenas, información heterogénea y opiniones acerca de temas económicos,
sociales y políticos, la radio comunitaria constituye el medio más efectivo y económico para
que los miembros de las comunidades se mantengan informados, “considerando sus modestos
ingresos y acceso limitado a otros medios y tecnologías”, y reciban información en casos de
emergencia tales como los desastres naturales.
71.
El Estado manifestó que no es responsable por las violaciones alegadas, por cuanto ha
actuado según el marco legal interno, así como respetado los derechos consagrados en la
Convención Americana y los compromisos internacionales adquiridos. Aseveró que las
libertades de expresión, de pensamiento, de opinión y de información se encuentran
plenamente garantizados en Guatemala por distintas normas internas, que son acordes a las
disposiciones contenidas en el artículo 13 de la Convención.
72.
Asimismo, el Estado aclaró que la regulación de las frecuencias radioeléctricas es
realizada exclusivamente por el Estado, lo que no solo le permite definir la forma en que se
realizan las concesiones de usufructo de frecuencias, sino también la de planificar e
implementar integralmente políticas públicas sobre esta actividad. Señaló que el criterio de
otorgamiento de usufructo de red de radiodifusión no puede encuadrarse como una restricción
a la libertad de expresión, toda vez que el mismo está contenido en una ley que se encuentra
prevista con anterioridad a los hechos y la misma es clara y precisa. Detalló que la regulación
sobre la radiodifusión en Guatemala tiene como finalidad asegurar la previsibilidad y certeza
jurídica para los usuarios y usufructuarios del Espectro Radioeléctrico, de modo que garantice
el ejercicio pleno de sus derechos a la libertad de expresión de forma segura y objetiva. Agregó
que la LGT cumple con los estándares establecidos por la Relatoría Especial para la Libertad de
Expresión de la Comisión Interamericana en la medida que es clara y precisa; contempla
procedimientos transparentes y respetuosos del debido proceso; otorga permisos para uso de
las frecuencias por tiempo suficiente para desarrollar el proyecto comunicativo o para recuperar
la inversión y lograr su rentabilidad; asegura que mientras se usa la frecuencia no son exigidos
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