VOTO DISIDENTE DEL JUEZ RODRIGO MUDROVITSCH
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
CASO HENDRIX VS. GUATEMALA
SENTENCIA DE 7 DE MARZO DE 2023
(FONDO)
I.
Introducción
1.
El caso Hendrix Vs. Guatemala discute la responsabilidad internacional del
Estado por potenciales violaciones a los derechos humanos en el contexto del
impedimento al ejercicio de actividades profesionales por razones de nacionalidad. A
la alegada víctima, el Sr. Hendrix, ciudadano estadounidense, se le impidió inscribirse
como notario ante el Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala (“CANG”) por no
ser guatemalteco de origen o naturalizado. Tras interponer recursos administrativos y
judiciales, la Corte de Constitucionalidad de Guatemala condicionó el ejercicio
profesional a la adquisición de la nacionalidad guatemalteca.
2.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos (“Corte IDH”) sostuvo que el
incumplimiento del criterio del "domicilio", establecido en el artículo 2.1 del Código de
Notariado guatemalteco, era suficiente para que la alegada víctima no pudiera
inscribirse como notario en Guatemala 1. En consecuencia, la Corte IDH también
desestimó las alegaciones de violación de los artículos 24, 25 y 26 de la Convención
Americana sobre Derechos Humanos (“Convención”) 2.
3.
Con el máximo respeto por la posición mayoritaria de la Corte IDH, considero
que en el presente caso era necesario reafirmar los estándares interamericanos en
relación con el principio de igualdad y no discriminación (artículo 24 de la Convención)
y examinar con detalle los criterios del test de proporcionalidad sobre la medida
restrictiva de derechos en los casos de impedimento para el ejercicio profesional por
razón de nacionalidad. Además, entiendo que la restricción profesional no fue
debidamente examinada por los órganos administrativos y judiciales competentes,
privando al Sr. Hendrix del acceso a la revisión judicial (artículo 25 de la Convención)
y del derecho al trabajo, ya que se le impidió ejercer la función notarial (artículo 26 de
la Convención).
Cfr. Corte IDH. Caso Hendrix vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 7 de marzo de 2023. Serie C No.
485 párrs. 70 a 71. En adelante “Sentencia”.
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Cfr. Sentencia, párrs. 78 y 79.
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