2
3.
Los escritos de 22 de agosto de 2014; 24 de agosto de 2015; 14 de abril de 2016; y 23
de enero, 3 de marzo, 19 de julio y 10 de noviembre de 2017, mediante los cuales los
representantes presentaron sus observaciones a los informes del Estado (supra Visto 2) e
informaron a la Corte sobre la evolución de la situación de riesgo del beneficiario de las
medidas provisionales.
4.
Los escritos de 14 de noviembre de 2014; 4 de junio, 4 de agosto y 22 de septiembre de
2015; 6 de enero, 24 de marzo, 22 de abril, 19 de julio y 3 de octubre de 2016; y 26 de enero,
24 de abril, 3 de agosto y 10 de noviembre de 2017, mediante los cuales la Comisión remitió
sus observaciones a la información brindada por el Estado y los representantes (supra Vistos 2
y 3).
CONSIDERANDO QUE:
1.
Colombia es Estado Parte en la Convención Americana sobre Derechos Humanos
desde el 31 de julio de 1973 y reconoció la competencia contenciosa de la Corte
Interamericana el 21 de junio de 1985.
2.
En el Derecho Internacional de los Derechos Humanos las medidas provisionales
tienen un carácter no sólo cautelar, en el sentido de que preservan una situación jurídica,
sino fundamentalmente tutelar, por cuanto protegen derechos humanos, en tanto que
buscan evitar daños irreparables a las personas. Éstas se aplican siempre y cuando se
reúnan los requisitos básicos de extrema gravedad y urgencia, y de la prevención de daños
irreparables a las personas. De esta manera, las medidas provisionales se transforman en
una verdadera garantía jurisdiccional de carácter preventivo2.
3.
En razón de su competencia, en el marco de medidas provisionales la Corte debe
considerar únicamente aquellos argumentos que se relacionen estricta y directamente con
la extrema gravedad, urgencia y necesidad de evitar daños irreparables a las personas. Es
así que, a efectos de decidir si se mantiene la vigencia de las medidas provisionales, el
Tribunal debe analizar si persiste la situación que determinó su adopción, o bien si nuevas
circunstancias igualmente graves y urgentes ameritan su mantenimiento 3. Cualquier otro
hecho o argumento solo puede ser analizado y resuelto por la Corte mediante la
consideración del fondo de un caso contencioso o dentro del proceso de supervisión de
cumplimiento de la sentencia respectiva4.
A. Implementación de las medidas provisionales
A.1. Información de las partes y la Comisión
2
Cfr. Caso Herrera Ulloa respecto Costa Rica. Medidas Provisionales respecto de Costa Rica. Resolución de
la Corte Interamericana de Derechos Humanos de 7 de septiembre de 2001, Considerando 4, y Caso I.V. Vs.
Bolivia. Rechazo de la Solicitud de Medidas Provisionales. Resolución de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos de 25 de mayo de 2017, Considerando 3.
3
Cfr. Asunto James y otros respecto Trinidad y Tobago. Medidas Provisionales. Resolución de la Corte de 29
de agosto de 1998, Considerando 6, y Caso de la Masacre de la Rochela Vs. Colombia. Medidas Provisionales.
Resolución de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de 16 de febrero de 2017, Considerando 37.
4
Cfr. Asunto James y otros respecto Trinidad y Tobago. Medidas Provisionales. Resolución de la Corte de 29
de agosto de 1998, Considerando 6, y Caso Fernández Ortega y otros Vs. México. Medidas Provisionales.
Resolución de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de 7 de febrero de 2017, Considerando 19.