VOTO CONCURRENTE Y PARCIALMENTE DISIDENTE DEL
JUEZ HUMBERTO ANTONIO SIERRA PORTO
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
CASO CASA NINA VS. PERÚ
SENTENCIA DE 24 DE NOVIEMBRE DE 2020
(Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas)
1.
Con el acostumbrado respeto por las decisiones mayoritarias de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos (en adelante “la Corte” o “el Tribunal”), el
presente voto tiene por objeto señalar algunas discrepancias frente al análisis de fondo
que realizó la Corte acerca de la responsabilidad internacional del Estado de Perú (en
adelante “el Estado” o “Perú”). Asimismo, explicar mi disidencia parcial frente al punto
resolutivo 3 en el que se declararon violadas conjuntamente las garantías judiciales, el
derecho de permanecer en el cargo en condiciones de igualdad y el derecho al trabajo
del señor Julio Casa Nina.
2.
Con este propósito abordaré los siguientes puntos: i) la práctica de abordar las
alegadas violaciones en un mismo punto resolutivo y la justiciabilidad de los derechos
económicos, sociales, culturales y ambientales; ii) la interpretación ambivalente del
artículo 23 en relación con la desvinculación de funcionarios públicos; iii) la falta de
relación entre las nociones de estabilidad laboral y los criterios que condicionan los
cargos de provisionalidad: el plazo, y iv) el alcance de la noción control de
convencionalidad en lo que refiere a la obligación de reformar disposiciones del derecho
interno y la noción de recurso judicial efectivo.
3.
En este sentido, el voto complementa la posición ya expresada en mis votos
parcialmente disidentes a los casos Lagos del Campo Vs. Perú1, Trabajadores Cesados
de Petroperú y otros Vs. Perú 2, San Miguel Sosa y otras Vs. Venezuela 3, Cuscul Pivaral
y otros Vs. Guatemala4, Muelle Flores Vs. Perú 5, Asociación Nacional de Cesantes y
Jubilados de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (ANCEJUB-
Cfr. Caso Lagos del Campo Vs. Perú. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 31 de agosto de 2017. Serie C No. 340. Voto parcialmente disidente del Juez Humberto Antonio
Sierra Porto.
1
Cfr. Caso Trabajadores Cesados de Petroperú y otros Vs. Perú. Excepciones Preliminares, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 23 de noviembre de 2017. Serie C No. 344. Voto parcialmente disidente
del Juez Humberto Antonio Sierra Porto.
2
Cfr. Caso San Miguel Sosa y otras Vs. Venezuela. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 8 de
febrero de 2018. Serie C No. 348. Voto parcialmente disidente del Juez Humberto Antonio Sierra Porto.
3
Cfr. Caso Cuscul Pivaral y otros Vs. Guatemala. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 23 de agosto de 2018. Serie C No. 359. Voto parcialmente disidente del Juez Humberto Antonio
Sierra Porto.
4
Cfr. Caso Muelle Flores Vs. Perú. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia
de 6 de marzo de 2019. Serie C No. 375. Voto parcialmente disidente del Juez Humberto Antonio Sierra Porto.
5