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vivir en su territorio”19. En la audiencia pública (supra Visto 7) la señora Ligia María Chaverra,
beneficiaria de estas medidas provisionales, señaló que las “amenazas […] siguen multiplicadas
para las comunidades [del] Curbaradó y Jiguamiandó”, y que “la fuerza pública está en Curbaradó
y Jiguamiandó […] pero también amenazan, y allí se reúnen también los paramilitares, pasan
junto con el ejército […] y nada les dicen […]”.
35.
Los representantes también se refirieron a la “[c]ontinuidad de la apropiación ilegal y
usufructo de predios colectivos”, al “[i]ncremento del repoblamiento de personas ajenas al
territorio por parte de empresarios palmeros, ganaderos y madereros”, y a los “[m]ecanismos de
usurpación a la autoridad de los Consejos Mayores del Curvaradó y del Jiguamiandó” 20. Al
respecto, advirtieron que “[l]a situación actual de incumplimiento a los mecanismos concertados
para la entrega de los territorios y de materialización de derechos de propiedad colectiva agrava
la situación de los beneficiarios”. Durante la audiencia pública (supra Visto 7) los representantes
se refirieron al auto de la Corte Constitucional de Colombia de 18 de mayo de 2010 (supra Visto
6) y, sobre el mismo, advirtieron que la persona a la cual se iba a “entrega[r el] territorio [el 19
de mayo de 2010], no es el representante de […] las comunidades del Curbaradó”. Frente a los
alegatos del Estado en donde pretenden desligar el tema de las tierras con el de las medidas
provisionales, los representantes manifestaron que “el tema de las tierras y las violaciones a la
integridad personal y a la vida están íntimamente relacionadas”. Además, expresaron su voluntad
porque “se actualice el censo […] para saber qui[é]nes son los beneficiarios del territorio”. Los
representantes advirtieron también que la figura de zonas humanitarias y zonas de biodiversidad
no “es una invención porque el conflicto armado existe”.
36.
La Comisión valoró los esfuerzos desplegados por el Estado para cumplir con su obligación
de protección. Sin embargo, advirtió que “no se [hizo] mención a la eficacia e impacto concreto e
inmediato que estas medidas representan para los beneficiarios”. Asimismo, consideró que los
alegados mecanismos de usurpación a la autoridad de los Consejos Mayores del Curvaradó y del
Jiguamiandó, expresado por el representante, “agrava[n] para los beneficiarios de las presentes
medidas […] la situación de extrema gravedad y urgencia”. Además, advirtió que “las
investigaciones vinculadas con los hechos de este caso no presentan avances sustanciales, lo que
configura una situación de impunidad que facilita el acaecimiento de nuevos hechos de violencia
respecto de los beneficiarios”. Durante la audiencia pública (supra Visto 7) la Comisión destacó
que “existen diversos factores que mantienen el riesgo de un eventual daño irreparable a la vida
o a la integridad física para los habitantes de las zonas humanitarias y de biodiversidad y demás
pobladores que permanecen en las cuencas del río del Jiguamiandó y Curbaradó”. Al respecto, se
refirió, ente otros, a la presencia de grupos armados al margen de la ley, la usurpación de tierras,
la participación en los procesos judiciales para la restitución de tierras contra los empresarios de
la Palma, la existencia de fuerzas privadas de seguridad, los constantes señalamientos de
pertenecer a grupos subversivos, las amenazas y actos de hostigamientos en contra de las
organizaciones de derechos humanos. La Comisión señaló que “en el capítulo cuarto en sus
informes anuales de 2008 y 2009 respecto de Colombia, […] ha reiterado su preocupación por la
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Los representantes señalaron que Wilinton Cuesta está acusado del delito de homicidio y de rebelión; que se
adelanta un proceso bajo el radico 20-22 en donde dos personas están en este momento privadas de la libertad y otros
doce también se encuentran vinculados; que el señor Enrique Petro esta acusado de ser invasor de tierra, y que la familia
Barrera fue acusada del delito de asonada.
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Al respecto, informaron que “18 comunidades pertenecientes a las Cuencas del Curvaradó citaron a una
Asamblea Extraordinaria para la elección de su verdadero Representante Legal, para el 24 de abril de 2010” y, escogieron
a Raúl Palacio Salas como Representante Legal del Consejo Mayor de la Cuenca del Río Curvaradó, y como integrantes de
la Junta Directiva a María Ligia Chaverra, Presidenta; Simona Torres, Vicepresidenta; Andrés Carmona, Fiscal; Hugo de
Jesús Tuberquia, Secretario; y, Pedro Cortés, Vocal, “todos beneficiarios de las presentes [m]edidas [p]rovisionales que
habitan en Zonas Humanitarias y de Biodiversidad”. Esta conformación fue presentada el 26 de abril de 2010 ante la
Alcaldía del Carmen del Darién “sin que a la fecha se conozca un pronunciamiento por parte de esta autoridad”.