pero no se cubre la carretera con material balasto, y resaltaron la necesidad de construir dos muros de contención40. 38. Cabe destacar que el Estado señaló que siete de las comunidades (Plan de Sánchez, Chipuerta, Joya de Ramos, Raxjut, Coxojabaj, Las Ventanas y Concul), se están “atendiendo directamente”, esto es, “desde la comunidad hasta la cabecera” del municipio Rabinal, y dos de las comunidades, lxchel y El Volcancillo, “se están atendiendo indirectamente”, esto es, “se arregla la carretera principal hasta el cruce de las comunidades”41. No obstante, los representantes aclararon que en la comunidad de Ixchel “el mantenimiento llega hasta la comunidad de Concul, dejando sin mantenimiento, de Concul a Ixchel, que es aún, la carretera principal hasta llegar a cabecera municipal de Granados”42. 39. Finalmente, el Estado también informó en diciembre de 2020 que la Municipalidad de Rabinal implementó, a través del Sistema Nacional de Inversión Pública, el proyecto denominado “Conservación, Mantenimiento y Mejoramiento de Carreteras del Área Rural, Rabinal, Baja Verapaz”, con el objetivo de dar mantenimiento a 75 kilómetros de carreteras de terracería del área rural en Rabinal, “a través de reacomodamiento y nivelación de la subrasante, mantenimiento y limpieza de cunetas” 43. Si bien los representantes no se refirieron a tal proyecto, la Corte valora que mediante el Sistema Nacional de Inversión Pública se gestionen los recursos que se requieren para el mantenimiento de la red vial que ordenó la Sentencia. 40. Por todo lo expuesto, la Corte considera que el Estado ha dado un cumplimiento parcial a esta medida de reparación debido a que en ocho44 de las 13 comunidades beneficiarias de la reparación ordenada, se llevaron a cabo trabajos de mantenimiento en la red vial. Sin embargo, persisten los problemas de falta de durabilidad de las mejoras por el material que se utiliza (supra Considerando 37), lo cual repercute en que la carretera vuelva a ser peligrosa e intransitable con la temporada de lluvias y los consecuentes perjuicios para el adecuado desplazamiento de los pobladores, atención Las partes coincidieron en que el 15 de junio de 2017 se realizó una reunión en la que participaron representantes de las comunidades y autoridades estatales en que “se abordó lo referente al mantenimiento y mejoras en el sistema de comunicación vial”. Los representantes explicaron que, en seguimiento a dicha reunión, en octubre de 2017 se aplanaron algunos tramos de la carretera entre Rabinal y Plan de Sánchez, Joya de Ramos, las Ventanas y Concul, sin embargo, “no se balastró toda la carretera”, lo que provocó que se reabrieran los hoyos. De igual modo, en el año 2018 las partes coincidieron en que, debido al proyecto aprobado por el Ministro de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, a través de la Dirección General de Caminos, Unidad Ejecutora de Conservación Vial (COVIAL) se continuaba con la ejecución de los trabajos de mantenimiento en la red vial no pavimentadas de Plan de Sánchez, Tres Cruces y Consul. Sin embargo, los representantes aclararon que los trabajos no fueron adecuados, pues “con la entrada del invierno nuevamente los caminos se tornaron intransitables, no solo para las personas sino para los vehículos, lo cual les dificulta movilizarse y sacar sus productos agrícolas”, y que en las restantes comunidades no se realizaron trabajos de mantenimiento. En el año 2020 los representantes explicaron que “la carretera principal inicia de la cabecera municipal de Rabinal hasta el municipio de Granados, quedando entre este tramo carretero, todas las comunidades beneficiarias de [la medida de reparación]”. Dicha carretera principal “se encuentra en mal estado, agravándose más a finales del año 2020 por las tormentas ETA E IOTA”, y aunque en noviembre de 2020 COVIAL inició su reparación, las labores se suspendieron hasta el 20 de enero de 2021. Respecto al mantenimiento de la carretera, indicaron que “el trabajo que realiza COVIAL es raspar y rellenar hoyos y no cubre con material […] balastro para mejorar la vía”, por lo que “[e]n tiempo de lluvia, la carretera se vuelve intransitable”. Señalaron que en “dos puntos de la carretera principal” se requiere “construir 2 muros de contención para la protección de la carretera”. Al respecto, la Comisión consideró necesario que el Estado presente información concreta y actualizada sobre el plan de obras para garantizar que la vía sea transitable de manera segura durante todo el año en las 13 comunidades. Cfr. Informes del Estado de 13 de noviembre de 2017 y 31 de agosto de 2018; escritos de observaciones de los representantes de 16 de enero y 11 de octubre de 2018 y 13 de febrero de 2021; y escrito de observaciones de la Comisión de 15 de mayo de 2018. 41 Cfr. Informe del Estado de 4 de diciembre de 2020. 42 Cfr. Escrito de observaciones de los representantes de 13 de febrero de 2021. 43 Cfr. Informe del Estado de 4 de diciembre de 2020. 44 Plan de Sánchez, Chipuerta, Joya de Ramos, Raxjut, Volcanillo, Coxojabaj, Las Ventanas y Concul. 40 -15-

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