-88Comisión aclaró que el Estado había manifestado “su absoluto compromiso” con esta
recomendación. Indicó que Colombia había “realiz[ado] una descripción de las actividades,
resultados y presupuesto del Programa de Protección del Ministerio del Interior y de Justicia
e inform[ado] que la Unidad de Derechos Humanos de la Fiscalía General de la Nación tiene
un grupo de trabajo de 19 fiscales especializados encargados de investigar los crímenes
contra periodistas”. Al respecto, la Comisión consideró que lo informado por el Estado
“puede revelar pasos importantes en el cumplimiento de esta recomendación, […] que
deberá continuar en fortalecimiento y consolidación”. Por lo tanto, la Comisión resaltó la
relevancia de este tipo de programas, y consideró importante que el Tribunal “tome en
cuenta los esfuerzos del Estado […] para proteger a los periodistas en riesgo”.
289. Por su parte, el Estado sostuvo que esta medida debe quedar sin causa puesto que la
ha venido cumpliendo, lo cual “demuestra la voluntad política y buena fe del Estado para su
cumplimiento, y los resultados concretos de las medidas implementadas hasta el día de
[hoy]”. En consecuencia, solicitó al Tribunal rechazar la solicitud de ordenar esta medida.
290. El Tribunal observa que el Estado aportó determinada información sobre programas y
acciones desarrolladas en este ámbito265, cuya existencia y validez no fue objetada por la
Comisión, y sobre la cual tampoco aportó información indicando sus posibles falencias. Más
bien, la Comisión destacó la importancia de los pasos dados por el Estado respecto de los
programas y acciones que viene implementado en este sentido, y tanto la Comisión como el
representante manifestaron su deseo de que el Estado continúe fortaleciendo los programas
especializados para la protección de periodistas en riesgo e investigación de crímenes en su
contra. Debido a que el Estado viene implementando a través de ciertas acciones la medida
de reparación solicitada, y tomando en consideración que expresó su “absoluto
compromiso” para darle cumplimiento, el Tribunal no considera procedente ordenar la
medida solicitada,. No obstante, la Corte estima de suma importancia, instar a Colombia a
cumplir dicho compromiso de continuar adoptando todas las medidas necesarias para
adoptar y fortalecer los programas especializados destinados a la protección a periodistas
en riesgo e investigación de los crímenes en su contra.
D) Indemnizaciones compensatorias
291. Antes de entrar a determinar las indemnizaciones compensatorias, la Corte toma
nota que el Estado manifestó, que para efectos de establecer los montos correspondientes a
los daños, el Tribunal debe “atenerse a lo efectivamente probado dentro del proceso, según
el nexo causal que la […] Corte encuentre efectivamente demostrado”. Asimismo, solicitó
que el Tribunal “recha[ce] todas aquellas afirmaciones que pretendan sustentar daños y que
265
El Estado informó sobre: i) la existencia de un “amplio un marco jurídico orientado a garantizar […] la
libertad de opinión y expresión” en Colombia; ii) la creación en el año 1997 de un programa destinado a la
protección de los derechos de población que se encuentre en situación de riesgo en razón del ejercicio de sus
actividades o funciones políticas, públicas, sociales y humanitarias; iii) la creación en el año 2000 de el Programa
de Protección que incluye dentro de su población objeto a los periodistas y comunicadores sociales, a través del
cual se han puesto en marcha medidas específicas de prevención y protección; iv) los beneficios y avances que ha
reportado dicho programa en la protección y situación de seguridad de los periodistas, que se evidencian en el
aumento del número de beneficiarios de dicho programa y mediante una reducción del delito de homicidio en
contra de éstos, y v) los avances en la lucha contra la impunidad respecto de crímenes contra periodistas y
comunicadores, tales como “la agravación de la conducta y la pena cuando se atente contra personas que
pertenecen a grupos especiales, como [los] periodistas”, y que “a la Unidad de Derechos Humanos de la Fiscalía de
General de la Nación se encuentra adscrito un grupo de trabajo encargado de adelantar las investigaciones
relacionadas con crímenes contra periodistas la cual está integrada por 19 fiscales especializados”. Cfr. nota
DIDHD/GOI No.10500/0485 de 22 de febrero de 2011 del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (anexo
al escrito de contestación, anexo 1, expediente de fondo, tomo I, folios 432 a 454).