municipales sumando un total de 24 subsedes municipales”, en las cuales se brindan los
servicios de Clínica Forense, las cuales “se acondicionó con el equipo e instrumental
médico de última generación, así como equipo informático que moderniza los procesos”,
y “cuentan con un médico forense, una auxiliar administrativa, un trabajador de servicios
generales y dos guardias de seguridad” y, algunas de ellas, “con servicio permanente de
Psicología Forense”21.
9.
Asimismo, con base en la documentación de la Dirección Técnica del Presupuesto
del Ministerio de Finanzas Públicas que se refiere al mencionado Plan de fortalecimiento
para el periodo 2018-2022, es posible constatar las asignaciones presupuestarias del
INACIF aprobadas por el Congreso de la República de Guatemala en los ejercicios fiscales
del 2015 al 2020, así como el presupuesto devengado y el porcentaje de ejecución 22. La
Dirección Técnica de Presupuesto indicó que, “en cuanto al fortalecimiento de las
asignaciones presupuestarias al I[NACIF], este Ministerio ha realizado las acciones y el
esfuerzo de incrementar las asignaciones contenidas en los Proyectos de Presupuesto,
sobre la base de criterios técnicos económicos-financieros […] fundamentados en la
proyección del comportamiento de las variables macroeconómicas proporcionadas por el
Banco de Guatemala y de la recaudación tributaria” 23.
10.
Sin perjuicio de tales avances, las autoridades del INACIF también identificaron
en noviembre de 2020 que, “pese a que se ha aumentado el presupuesto desde el año
2015[,] es insuficiente […] para que la Administración actual pueda dar cumplimiento al
plan estratégico institucional”24. Particularmente, hicieron referencia a la necesidad de
“nuevas sedes en el interior del país” 25 y, al respecto, explicaron que “para el [2020] se
Cfr. Tercer Informe de Gestión del Director General del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de
Guatemala -INACIF- del periodo de julio 2019 a julio 2020 (anexo al informe estatal de 18 de diciembre de
2020).
22
Mediante informe de la Dirección Técnica de Presupuesto del Ministerio de Finanzas de 4 de noviembre
de 2020, se indica que “el Congreso de la República de Guatemala, mediante los Decretos que aprueban el
Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para cada ejercicio fiscal, ha aprobado asignaciones en
la Entidad Obligaciones del Estado a Cargo del Tesoro, a favor del Instituto Nacional de Ciencias Forenses
(INACIF)”, lo cual incluye los ejercicios fiscales 2015 a 2020, tal como se detalla a continuación: ejercicio fiscal
para el año 2015 se aprobó Q.145,000,000.00; ejercicio fiscal para el año 2016 se aprobó Q.145,000,000.00;
ejercicio fiscal para el año 2017 se aprobó Q.212,000,000.00; ejercicio fiscal para el año 2018 se aprobó
Q.212,000,000.00; ejercicio fiscal para el año 2019 se aprobó Q.265,369,000.00 (fue devengado
Q.249,218,677); en el ejercicio fiscal para el año 2020 se aprobó Q.265,369,000.00 y, posteriormente, se
aprobó una ampliación de Q.22,000,000 (al 31 de octubre de 2020 había sido “devengado” Q.187,833,330.00).
Dicho informe también da cuenta de que en agosto de 2017 y agosto de 2018 el INACIF solicitó “incrementar
los techos presupuestarios […] para gastos de funcionamiento y […] de inversión”, y que en junio de 2018 el
Vicepresidente de la República remitió el oficio presentado por la víctima Rosa Elvira Franco Sandoval para
que se dé cumplimiento a esta reparación ordenada en la Sentencia. Cfr. Oficio emitido por la Dirección Técnica
del Presupuesto del Ministerio de Finanzas Públicas de 4 de noviembre de 2020, el cual contiene “Informe
Circunstanciado sobre un Plan de fortalecimiento Calendarizado del INACIF, que incluya una asignación
adecuada de recursos para ampliar sus actividades” (anexo al informe estatal de 18 de diciembre de 2020).
23
Cfr. Oficio emitido por la Dirección Técnica del Presupuesto del Ministerio de Finanzas Públicas de 4
de noviembre de 2020, supra nota 22. En el mismo se indica que, en cuanto al fortalecimiento de las
asignaciones presupuestarias al INACIF, el Ministerio de Finanzas Públicas “ha realizado las acciones y el
esfuerzo de incrementar las asignaciones contenidas en los Proyectos de Presupuesto, sobre la base de criterios
técnicos económicos-financieros, los cuales están fundamentados en la proyección del comportamiento de las
variables macroeconómicas proporcionadas por el Banco de Guatemala y de la recaudación tributaria, a cargo
de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), y que son aprobados por el Congreso de la
República”.
24
Cfr. Oficio de la Jefatura de Planificación y Estadística Institucional del INACIF de 5 de noviembre de
2020 (anexo a los informes estatales de 7 y 18 de diciembre de 2020).
25
Se indica que “[e]l INACIF […] tiene la necesidad de ampliar la cobertura de sus servicios hacia
muchos municipios […], pero para lograr este objetivo se requiere que el presupuesto anual asignado […] sea
incrementado, dado que los recursos actuales resultan insuficientes y no permiten contar con nuevas sedes
en el interior del país, que para lograrlo, debe realizarse una fuerte inversión en la construcción o
arrendamiento de edificios, mobiliario y equipo de oficina, equipo de laboratorios, materiales, insumos,
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