b) Condiciones de detención inadecuadas para prevenir el contagio del COVID19: se refirieron a “una preocupante situación de hacinamiento” preexistente
en La Peñita, agudizada por “la crisis sanitaria”, “que impide que [se] puedan
adoptar las medidas de distanciamiento social e higiene recomendadas [por
la Organización Mundial de la Salud] para evitar el contagio del COVID-19” en
dicho establecimiento. Al respecto, indican que a mediados del año 2019
constataron “la falta de ventilación; graves carencias en higiene, incluidas la
falta de duchas, cantidades insuficientes de letrinas y poco acceso a elementos
de aseo personal; insuficiente acceso a agua potable y provisión de alimentos;
la falta de información y orientación; y la falta de separación de grupos
poblaciones con vulnerabilidades específicas”. En particular, señalan la
situación de sobrepoblación ya que, de acuerdo a informes de la Organización
Internacional para las Migraciones, el establecimiento tiene una capacidad
para alojar a 200 personas, pero “actualmente hay 1.766 personas […], cifra
que refleja un 783% [de] exceso de personas […]” 5. Añaden, con base en la
misma fuente, que “respecto a los estándares mínimos humanitarios, […] las
necesidades alimentarias de la población están siendo satisfechas a un 25%,
las letrinas a un 22% y las duchas a un 7%, mientras la población cuenta con
menos de dos prendas por persona”.
c) Resaltan que la referida ETAH carece de atención médica primaria para las
personas migrantes allí alojadas. Precisan que hay una ambulancia cerca del
establecimiento pero que “[e]sta no cuenta con medicamentos o herramientas
de diagnóstico o el tratamiento de enfermedades; ni siquiera se proveen
remedios para aliviar infecciones dermatológicas o píldoras para tratar los
síntomas de diarrea”. Precisan que, debido a las circunstancias actuales, se
ha detectado un aumento en la ansiedad de las personas detenidas. Añaden
que las solicitudes de traslado de una persona detenida a un centro de salud
o a un hospital para ser atendida por profesionales médicos, “[e]n muchos
casos […] son denegadas”.
d) Falta de medidas de respuesta y prevención al COVID-19 en La Peñita:
indicaron que, aunque “el Estado no hace público los datos sobre el contagio
de personas migrantes”, de acuerdo a los datos difundidos por medios de
comunicación, la Defensoría del Pueblo de Panamá y organizaciones
internacionales, se han confirmado casos positivos de transmisión del COVID19 entre personas migrantes y de personal del SENAFRONT y del Servicio
Nacional de Migración en el ETAH del Darién. Explicaron que, a pesar de que
para albergar a las personas confirmadas como positivas y a las sospechosas,
se habilitó la Estación de Lajas Blancas como “una instalación nueva”, “[…] no
se han tomado medidas para aliviar el hacinamiento y permitir que las
personas detenidas pueden evitar el contacto con otras personas e
implementar prácticas de higiene”. Resaltan que, por el contrario, es la
población migrante la que está apoyando “las labores de limpieza de las
instalaciones ante la escasez de personal a cargo”. Además, afirmaron que se
han realizado pocas pruebas de diagnóstico, lo cual habría sido confirmado
por la alcaldesa distrital.
8.
En lo que respecta a lo requerido en el artículo 27.3 del Reglamento de la
Corte (supra Considerando 2), las representantes afirmaron que la solicitud de
medidas provisionales guarda relación con el objeto del caso Vélez Loor Vs. Panamá
llevad[a]s hasta la frontera con Costa Rica para seguir su viaje hacia el norte, por lo que permanecerán
bajo vigilancia hasta que se supere la crisis”. La Prensa. “17 migrantes de un albergue en Darién tienen
coronavirus.” 18 de abril de 2020. Disponible en: https://www.prensa.com/impresa/panorama/17migrantes-de-un-albergue-/endarien-tienen-coronavirus/.
5
Las representantes citan el siguiente reporte: OIM. Seguimiento a la Emergencia: Estaciones de
Recepción Migratoria (ERM) – Pandemia COVID-19. Reporte de Situación #4, 17-23 de abril de 2020,
https://migration.iom.int/reports/panama-seguimiento-la-emergenciaPanamá.
Disponible
en:
estaciones-de-recepci%C3%B3n-migratoria-pandemia-covid-19-1?close=true&covid-page=1
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