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I
INTRODUCCIÓN DE LA CAUSA Y OBJETO DE LA CONTROVERSIA
1.
El caso sometido a la Corte. – El 7 de marzo de 2012, de conformidad con lo
dispuesto en los artículos 51 y 61 de la Convención Americana, la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos (en adelante “la Comisión Interamericana” o “la
Comisión”) sometió a la jurisdicción de la Corte Interamericana (en adelante “escrito
de sometimiento”) el caso “Allan R[andolph] Brewer Carías” 2 contra la República
Bolivariana de Venezuela (en adelante “el Estado” o “Venezuela”), relacionado con “la
[presunta] falta de garantías judiciales y protección judicial en el proceso seguido al
abogado constitucionalista Allan R. Brewer Car[í]as por el delito de conspiración para
cambiar violentamente la Constitución, en el contexto de los hechos ocurridos entre el
11 y el 13 de abril de 2002, en particular, su supuesta vinculación con la redacción del
llamado ‘Decreto Carmona’ mediante el cual se ordenaba la disolución de los poderes
públicos y el establecimiento de un ‘gobierno de transición democrática’”. La Comisión
concluyó que “el hecho de que el proceso penal seguido contra Allan Brewer Carías
estuviera a cargo de tres jueces temporales durante la etapa preliminar constituía en sí
misma una violación a las garantías judiciales en el caso concreto”. Asimismo, la
Comisión consideró que “en este caso se afectaron las garantías de independencia e
imparcialidad del juzgador y el derecho a la protección judicial, teniendo en cuenta que
uno de los jueces temporales fue suspendido y reemplazado dos días después de
presentar una queja por la falta de cumplimiento de una orden emitida por él que
ordenaba el acceso del imputado a la totalidad de su expediente, sumado a la
normativa y práctica respecto del nombramiento, destitución y situación de
provisionalidad de los jueces en Venezuela”. Finalmente, la Comisión consideró que “la
imposibilidad de la [presunta] víctima de acceder al expediente en su totalidad y sacar
fotocopias, configuró la violación al derecho a contar con los medios adecuados para la
preparación de la defensa”.
2.
Trámite ante la Comisión. – El trámite ante la Comisión fue el siguiente:
a) Petición. - El 24 de enero de 2007 Pedro Nikken, Helio Bicudo, Claudio
Grossman, Juan E. Méndez, Douglass Cassel y Héctor Faúndez Ledesma (en
adelante “los representantes”), presentaron la petición inicial.
b) Informe de admisibilidad. - El 8 de septiembre de 2009 la Comisión aprobó el
Informe de Admisibilidad No. 97/09 3, en el cual concluyó que “el […] caso
satisface los requisitos de admisibilidad enunciados en los artículos 46 y 47 de
la Convención Americana en cuanto a los reclamos relacionados con los
artículos 1, 2, 8, 13 y 25, y que los reclamos bajo los artículos 7, 11, 22 y 24
son inadmisibles”.
c) Informe de Fondo. - El 3 de noviembre de 2011 la Comisión aprobó el Informe
de Fondo No. 171/11 4, de conformidad con el artículo 50 de la Convención (en
2
Allan Brewer Carías es un especialista en derecho constitucional. Ha sido Senador Suplente, Ministro
y miembro de la Asamblea Nacional Constituyente de 1999. Currículum Vitae del señor Allan R. Brewer
Carías (expediente de anexos al informe de la Comisión, apéndice, tomo V, folios 1770 a 1922).
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Cfr. Informe de Admisibilidad No. 97/09, Petición 84-07, Allan R. Brewer Carías, Venezuela, 8 de
septiembre de 2009 (expediente de anexos al informe, apéndice, tomo IV, folios 3607 a 3632).
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Cfr. Informe de Fondo No. 171/11, Caso 12.724, Allan R. Brewer Carías, Venezuela, 3 de noviembre
de 2011 (expediente de fondo, tomo I, folios 6 a 46).