D.
Obligación de implementar, en un plazo razonable y con la respectiva
disposición presupuestaria, programas o cursos permanentes relativos al análisis
de la jurisprudencia del Sistema Interamericano de Protección de los Derechos
Humanos en relación con los límites de la jurisdicción penal militar, así como un
programa de formación sobre la debida investigación y juzgamiento de hechos
constitutivos de desaparición forzada de personas (punto resolutivo décimo
segundo de la Sentencia)
30.
El Estado informó que impartió diversas capacitaciones, cursos, seminarios y
conferencias a los jueces del Poder Judicial de la Federación, a los agentes del Ministerio
Público de la Procuraduría General de la República (PGR), y a jueces y miembros de la
Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) y la Secretaría de Marina (SEMAR).
31.
En cuanto a la implementación de capacitaciones para funcionarios del Poder Judicial
de la Federación, el Estado informó que, mediante el Acuerdo emitido el 14 de julio de 2011
dentro del expediente “Varios 912/2010” (supra Considerando 5), el Pleno de la Suprema
Corte determinó una serie de acciones encaminadas a implementar cursos de capacitación
relativos a los estándares del Sistema Interamericano de protección de los derechos
humanos “en relación con los límites de la jurisdicción militar, las garantías judiciales y la
protección judicial, así como los estándares internacionales aplicables a la administración de
justicia y […] al debido juzgamiento del delito de desaparición forzada”. Igualmente, señaló
que los días 23 y 24 de septiembre de 2011 la SCJN llevó a cabo un seminario introductorio
de capacitación para aproximadamente 1,800 jueces y magistrados federales del país,
enfocado, entre otros, a estudiar las sentencias de la Corte Interamericana en los asuntos
de México, incluyendo la Sentencia emitida en el caso Radilla Pacheco 23. Asimismo, resaltó
que entre 2010 y 2012 participaron funcionarios “jurisdiccionales y jurídicos” en diferentes
seminarios y programas académicos, cuyos temas incluían la desaparición forzada de
personas y la jurisdicción militar, entre otros. Por otro lado, el Estado informó que el Poder
Judicial de la Federación implementó “Jornadas Itinerantes [sobre] el impacto de las
reformas constitucionales de amparo y de derechos humanos en la actividad jurisdiccional”,
las cuales fueron impulsadas en tres fases 24 y de manera conjunta con el Consejo de la
Judicatura Federal, la Secretaría de Relaciones Exteriores, la Comisión Nacional de
Tribunales Superiores de Justicia, la Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia y la
Oficina en México del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.
Según el Estado, uno de los objetivos de estas jornadas fue “comparti[r] con titulares de
juzgados de distrito y tribunales de circuito diferentes maneras de aplicar el control difuso
de convencionalidad a través de la revisión de un caso práctico sobre el tema de
desaparición forzada y jurisdicción militar”.
23
Dicho seminario se desarrolló en las siguientes sedes: Puebla, León, Saltillo, Mazatlán, Tuxtla Gutiérrez y
el Distrito Federal. Según el Estado, participaron alrededor de 90 ponentes, entre los cuales figuraron Ministros de
la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Consejeros de la Judicatura Federal, así como miembros de la Comisión
Interamericana y la Corte Interamericana de Derechos Humanos, del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la
UNAM, del Instituto de Políticas Públicas de Mercosur, de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
(FLACSO), del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, de la Secretaría de Relaciones Exteriores y de
la Secretaría de Gobernación.
24
La primera fase se llevó a cabo durante los meses de marzo y abril de 2012; la segunda fase, durante el
mes de mayo de 2012, y la tercera fase inició el 6 de diciembre de 2012 y culminó el 28 de febrero de 2013.
Según el Estado, en dichas jornadas se habrían dictado conferencias magistrales en diferentes ciudades del país
con asistencia de 820 titulares de juzgados y tribunales federales. Asimismo, se contó con “la realización de 36
mesas de debate y análisis con personal de la Comisión y de la Corte Interamericanas de Derechos Humanos como
principales expositores”. En estos debates habrían participado 891 jueces. Igualmente, para dichas jornadas se
diseñó material para el estudio de “precedentes sobre desaparición forzada de personas, jurisdicción militar, debido
proceso y protección judicial”, el cual fue puesto a disposición de los participantes.
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