34.
El contexto del presente caso se relaciona con los ceses del Tribunal
Constitucional, el Tribunal Supremo Electoral y la Corte Suprema de Justicia del Ecuador,
los cuales ocurrieron en noviembre y diciembre de 2004. Estos ceses, que ya fueron
abordados por la Corte en los casos de la Corte Suprema de Justicia (Quintana Coello y
otros) Vs. Ecuador y del Tribunal Constitucional (Camba Campos y otros) Vs. Ecuador21,
y fueron llevados a cabo por el Congreso Nacional en un lapso temporal de 14 días en
una situación de inestabilidad política (infra párrs. 82 a 86). El presente caso se
concentra en el cese de los vocales del Tribunal Supremo Electoral.
C. Proceso de nombramiento del señor Aguinaga Aillón en el Tribunal
Supremo Electoral
35.
El artículo 209 de la Constitución de 1998 disponía que el Tribunal Supremo
Electoral se integraba por siete vocales principales y siete suplentes, en representación
de los partidos políticos que hayan obtenido las más altas votaciones en las elecciones
pluripersonales, que presentarían al Congreso Nacional las ternas de las que se elegirían
a los vocales principales y suplentes22.
36.
El 2 de diciembre de 1998 el Congreso Nacional designó a los vocales principales
y suplentes del TSE para el período comprendido del año 1998 al año 2003. En dicha
resolución, el señor Carlos Julio Aguinaga Aillón fue designado como vocal principal del
TSE23.
37.
En la sesión inaugural del TSE, llevada a cabo el 3 de diciembre de 1998, el señor
Aguinaga Aillón fue electo como su vicepresidente24, y el 7 de diciembre de 2000 como
su presidente25. El 9 de enero del 2003 el Congreso Nacional reeligió al señor Aguinaga
Aillón como vocal principal del TSE por un período adicional de cuatro años26, y tomó
posesión del cargo el 14 de enero de 200327.
D. Cese del señor Aguinaga del Tribunal Supremo Electoral
38.
El 9 de noviembre de 2004 los partidos de oposición al gobierno preparaban en
el Congreso Nacional un enjuiciamiento político al Presidente de la República por el delito
de peculado. Para contrarrestar este enjuiciamiento, el gobierno logró construir una
mayoría parlamentaria e hizo acuerdos políticos, entre otros, con el Partido Roldosista
Ecuatoriano (en adelante “el PRE”). El líder del PRE, el ex Presidente de la República,
Abdalá Bucaram Ortíz, buscaba la anulación de varios juicios penales, que se tramitaban
21
Cfr. Caso Corte Suprema de Justicia (Quintana Coello y otros) Vs. Ecuador, párrs. 42 a 62, y Caso del
Tribunal Constitucional (Camba Campos y otros) Vs. Ecuador, supra, párrs. 43 a 48.
Cfr. Constitución Política de la República de Ecuador de 11 de agosto de 1998, artículo 209 (expediente
de prueba, folio 2294).
22
Cfr. Resolución de designación del señor Aguinaga Aillón como vocal del TSE de 2 de diciembre de 1998
(expediente de prueba, folio 1783).
23
24
Cfr. Certificación de 15 de noviembre de 1999 (expediente de prueba, folio 1785).
25
Cfr. Certificación de 1 de febrero de 2001 (expediente de prueba, folio 1787).
26
Cfr. Resolución de designación como vocal de 9 de enero de 2003 (expediente de prueba, folio 1789).
27
Cfr. Acta de posesión de 14 de enero de 2003 (expediente de prueba, folio 1791).
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