encaminadas a realizar inteligencia estratégica, identificar riesgos y amenazas contra el
Gobierno y la seguridad nacional, desarrollar acciones de “inteligencia ofensiva y guerra
psicológica” y la judicialización de opositores a las políticas del Gobierno. Dichas acciones se
enmarcarían en un patrón de intimidación y hostigamientos con el objeto de neutralizar o
restringir actividades de personas y organizaciones de tendencia opositora31.
46.
En su informe anual de 2010 la Comisión recibió información sobre amenazas y actos de
hostigamiento y agresiones en contra de defensoras y defensores de derechos humanos, así como la
criminalización de los mismos a fin obstaculizar sus actividades de denuncia como integrantes de
organizaciones dedicadas a la defensa de los derechos humanos32. La CIDH reiteró su especial preocupación
por el empleo de mecanismos de inteligencia contra defensoras y defensores de derechos humanos33.
47.
En su informe anual de 2011 la CIDH observó la continuidad en los discursos de desprestigio
en contra de defensores y defensoras; de ataques en contra de su vida e integridad, sin resultados notorios en
las investigaciones; así como de la iniciación de acciones penales, presuntamente, infundadas con el objetivo
de criminalizar sus labores34. Al respecto, indicó lo siguiente:
La CIDH notó que aunque el Estado indicó haber adoptado una política de “desarme de la
palabra”, como discurso de no confrontación con defensoras y defensores de derechos
humanos, en la práctica, no se han verificado avances significativos en su grave situación que
persiste desde hace varios años. En este sentido, resulta especialmente preocupante que
funcionarios públicos continúen emitiendo declaraciones de descrédito que podrían
incrementar el riesgo en que defensoras y defensores realizan sus actividades y minar la
confianza de la sociedad colombiana en organizaciones de derechos humanos35.
48.
Durante 2011, la CIDH recibió información relacionada con una serie de deficiencias en los
procesos de solicitud e implementación de las medidas de protección especiales que brinda el “Programa de
protección de defensores de derechos humanos, sindicalistas, periodistas y líderes sociales”. Al respecto, la
Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos en Colombia manifestó en su informe sobre Colombia de
2011 su preocupación por la persistencia de las demoras en la realización de los estudios de riesgo, la lentitud
en la implementación de medidas, la ausencia de un enfoque diferencial y la cesión de los esquemas de
protección a empresas privadas. Asimismo, en sus recomendaciones la OACNUDH ha alentado al gobierno a
una revisión exhaustiva de las políticas y programas de protección, tanto gubernamentales como de otras
entidades del Estado36.
49.
En relación con el DAS, la Comisión indicó lo siguiente:
Un aspecto de especial preocupación (…) es que, en el proceso de liquidación del DAS, los
esquemas de seguridad del Programa de Protección que estaban asignados al mismo fueron
progresivamente asignados a empresas de seguridad privada. Según varias organizaciones,
esta progresiva privatización del personal encargado representa varios obstáculos para su
propia seguridad y desarrollo de sus actividades, entre los cuales se encuentran: los vínculos
históricos que algunas empresas se seguridad privada tendrían con grupos paramilitares; la
posible participación de desmovilizados en los eventuales esquemas de protección y la falta
CIDH,
Informe
Anual
2009,
30
de
diciembre
de
http://www.cidh.oas.org/annualrep/2009sp/cap.4Colo.09.sp.htm
32
CIDH,
Informe
Anual
2010,
07
de
marzo
de
http://www.cidh.oas.org/annualrep/2010sp/indice2010.htm ver cap. IV Colombia
33
CIDH,
Informe
Anual
2010,
07
de
marzo
de
http://www.cidh.oas.org/annualrep/2010sp/indice2010.htm ver cap. IV Colombia
34
CIDH,
Informe
Anual
2010,
30
de
diciembre
de
http://www.oas.org/es/cidh/docs/anual/2011/indice.asp ver cap. IV Colombia
35
CIDH,
Informe
Anual
2010,
30
de
diciembre
de
http://www.oas.org/es/cidh/docs/anual/2011/indice.asp ver cap. IV Colombia
36
CIDH,
Informe
Anual
2010,
30
de
diciembre
de
http://www.oas.org/es/cidh/docs/anual/2011/indice.asp ver cap. IV Colombia
31
10
2009,
párr.
132.
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2011,
párr.
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2011,
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2011,
párr.
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2011,
párr.
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en:
2011,
párr.
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